レベル1

　22世紀、世界のあらゆる所で未知なる力を手に入れた人々が現れると、各地では犯罪や暴徒などで世界政府は手を焼いていた。

　未知なる力を入れた者を世界政府はNA（ニューアビリティ）と呼び、NAの危険度をLevelで5段階に分ける事にした。

　Levelの基準とされているのはARPである。
　ARPとは、ability（アビリティ）、risk（リスク）、psychopathy（サイコパシー）の3つで、その割合でLevelは決まる。
　これは各国が判断して決まるが、どの国もLevel1からLevel3までは警察で対処出来る範囲であるが、Level4とLevel5は国で危険視するレベルである。
　更にどの国でもLevel5には別名が付けられ情報を共有ている。
　そして世界の驚異となる者をLevel6としているが、現時点では世界を脅かす程の能力者は現れていない事から5段階となっている。

　現在では何故NAが誕生したのか？少しずつ解明が進み、ようやく少し対応が出来る様になったきて、日本の政府や警察でも特別対策室も出来たがNAの人数は年々増えると同時に犯罪も増え、政府や警察も手を焼いていた。

　だが、国家は解決出来ない事件を裏でとある組織（チーム）に金銭で依頼する事で人知れず事件を解決していく。

　国家機密である。
　この事は一部の者しか知らない。

　そして池袋近辺を拠点（テリトリー）にしているチームがある。
　そのチームの名は灰色の幻影（ファントム）、東京都で最も多くの事件を解決した者達である。