天才創業者・織田信長の下で潰れる前に、本能寺が起きない組織を作ります～MBAホルダー明智光秀の事業承継計画

第四章 坂本城改革

第46話 権限委譲の型

　七月。

　信忠が坂本に来て、五月が過ぎていた。

　三月の約束は、とうに過ぎている。

　だが、安土から呼び戻しの沙汰は来なかった。

　俺は、その意味を測りかねていた。

　その頃、俺はようやく、あの宿題に手をつけていた。

　――誰が、どこまで決めてよいか。

　正月の視察で、信長が「それを書け」と言った件だ。

　半年、手が止まっていた。

　難しいのだ。

「利三。この六月、俺はこれを七度書き直した」

「存じております」

「なぜ書けぬか、分かるか」

　利三は、腕を組んだ。

「決めてよい事が、多すぎるゆえでは」

「それもある」

　俺は言った。

「だが、もっと厄介なことがある」

　俺は、書きかけの紙を指した。

「『どこまで』を、どう書けばよいか分からぬ」

　　　　◇

　これは、前世でも同じだった。

　権限規程を作るとき、必ずぶつかる壁がある。

　金額で切ると、金額の小さい重大事が漏れる。

　案件の種類で切ると、種類の数だけ条文が要る。

　結局、細かく書けば書くほど、抜け穴が増える。

　俺は、七度書いて、七度捨てた。

　その日、俺は信忠に相談した。

　――これは、自分でも意外な行動だった。

「城介様。お知恵を借りとうございます」

　信忠は、驚いた顔をした。

「わしに、か」

「はい」

　俺は、書きかけの紙を出した。

「上様より、『誰がどこまで決めてよいかを書け』と仰せつかっております」

「ああ、聞いておる」

「半年、書けませぬ」

　俺は、正直に言った。

　信忠は、紙を読んだ。

　長いこと、読んでいた。

　そして、こう言った。

「日向守。これは、決めてよいことを書いておるな」

「さようにございます」

「逆はどうだ」

　俺は、顔を上げた。

「逆、と申されますと」

「決めてはならぬことを、書く」

　　　　◇

　俺は、しばらく動けなかった。

　（――ああ）

　（――そうか）

　俺は、紙を見た。

　七度書いて、七度捨てた紙。

　全部、「これは決めてよい」を列挙しようとしていた。

　――列挙は、必ず漏れる。

　だが、逆なら。

「城介様」

「うむ」

「なぜ、そうお考えになりました」

　信忠は、少し考えて、言った。

「父上の命が、そうだからだ」

　俺は、身を乗り出した。

「父上は、細かい指図をなさらぬ」

　信忠は、続けた。

「『丹波を片付けよ』とだけ仰せられる。どう片付けるかは、仰せられぬ」

「さようにございます」

「だが、してはならぬことは、はっきり仰せられる」

　信忠は、言った。

「『上洛の道を塞ぐな』『銭を勝手に鋳るな』『他家と勝手に盟を結ぶな』」

　俺は、筆を取った。

　手が、少し震えていた。

「城介様。それは、いくつございましょう」

　信忠は、少し考えた。

「多くはない」

「十でございますか。二十でございますか」

「十ほどか」

　俺は、紙に書いた。

　――決めてよいことは、書かぬ。

　――決めてはならぬことだけを、書く。

　――それ以外は、全て決めてよい。

　俺は、その三行を見て、震えた。

　（――これだ）

　　　　◇

　この発想の転換は、決定的だった。

　「決めてよいこと」を列挙する方式は、必ず漏れる。漏れたものは、誰も決められない。

　だから判断が上に集まる。

　だが「決めてはならぬこと」だけを列挙すれば、逆になる。

　書いていないことは、全部決めてよい。

　――現場が、動ける。

「城介様。これは、大きゅうございます」

「そうか」

　信忠は、あまりピンと来ていない顔をした。

　俺は、説明した。

「今の織田家では、家臣が迷えば上様に伺いまする」

「うむ」

「なぜ迷うかと申せば、決めてよいかどうか分からぬゆえにございます」

「そうだな」

「されど、『これだけはするな』と定めておけば」

　俺は、続けた。

「それ以外は、迷わず決められまする」

　信忠が、目を見開いた。

「伺わずに、済むのか」

「はい」

　俺は言った。

「そして――伺いが減れば、上様のお手が空きまする」

　　　　◇

　俺たちは、三日かけて草案を作った。

　題は、こうした。

　――家中、決めてはならぬ事の覚。

　条は、十二になった。

　一、他家と、勝手に盟を結ばぬこと。

　二、上様の御名にて、命を下さぬこと。

　三、銭を、勝手に鋳らぬこと。

　四、他の方面軍の領に、兵を入れぬこと。

　五、朝廷、寺社と、勝手に約さぬこと。

　六、所領を、勝手に他家へ渡さぬこと。

　七、上様より預かりし城を、勝手に捨てぬこと。

　八、一度定めし約を、独りで反故にせぬこと。

　九、家中の者を、理由なく死罪にせぬこと。

　十、上様への報せを、留めぬこと。

　十一、右の事につき、迷いたるときは、必ず伺うこと。

　十二、右に書かれておらぬ事は、すべて、その役の者が決めてよい。

　最後の一条を書いたとき、信忠が言った。

「日向守。これは、恐ろしい条だな」

「さようにございます」

　俺は、頷いた。

「皆が、勝手に決めるようになる」

「はい」

「良いのか」

　俺は、答えた。

「良うございます」

「勝手に決めた結果、間違いも出まする。されど、間違いは直せまする」

「うむ」

「決められぬのは、直せませぬ」

　　　　◇

　だが、問題があった。

　この十二条を、誰が定めるかだ。

　明智家の中でなら、俺が定められる。

　だが、織田家全体でとなれば――

「上様しか、定められませぬ」

　俺は、言った。

　信忠は、しばらく黙っていた。

　そして、言った。

「日向守。ひとつ、思うたことがある」

「は」

「これは、父上がお嫌いになる」

　俺は、顔を上げた。

「なぜ、そうお思いになります」

「父上を、縛るゆえだ」

　俺は、動きを止めた。

　（――そこか）

　この男は、そこを見ていた。

　俺は、この十二条を「家臣を自由にするもの」として書いた。

　だが、逆から見れば――

　「上様が、家臣の判断を後から覆せなくなる」ということだ。

　十二条目がある限り、家臣が決めたことを、信長は「勝手に決めるな」とは言えない。

　――決めてよいと、書いてあるからだ。

「城介様。仰せの通りにございます」

　俺は、認めた。

「これは、家臣を縛る決まりではございませぬ」

　俺は、続けた。

「上様を縛る決まりにございます」

　　　　◇

　その夜、俺は一人で考えていた。

　信長は、これを受けるだろうか。

　（――受けぬ）

　俺は、そう思った。

　あの人は、新しい仕組みが好きだ。

　だが、自分を縛る仕組みだけは、たぶん嫌う。

　（――どう出すか）

　俺は、紙を睨んだ。

　そして、あることを思いついた。

　（――出さなければいい）

　翌朝、俺は信忠に言った。

「城介様。この十二条、上様には出しませぬ」

　信忠が、目を丸くした。

「出さぬのか」

「はい」

「ならば、何のために書いた」

　俺は、答えた。

「明智の家で、使いまする」

　信忠は、まだ理解していない顔だった。

「城介様。上様は、正月にこう仰せられました」

「『誰がどこまで決めてよいかを書け』と」

「そうだな」

「それがしは、書きまする。そして、明智の家で使いまする」

　俺は、書付を掲げた。

「一年、使いまする」

　信忠が、はっとした顔をした。

「一年使うて、うまくいったら」

「はい」

　俺は、頷いた。

「そのときは、『こう使うております』と申し上げまする」

　俺は、続けた。

「『これを織田家でも定めてくださいませ』とは、申しませぬ」

　信忠は、しばらく黙っていた。

　そして、少し笑った。

「日向守。そなたは、狡い」

「恐れ入ります」

「父上は、良いものを見れば、必ず奪われる」

「さようにございます」

　俺は、頭を下げた。

「奪っていただくのが、いちばん早うございます」

　　　　◇

　その日、俺は明智家中に十二条を配った。

　最初の反応は、混乱だった。

「殿。これは……何を決めてよいのでござる」

「書いていないことは、全部だ」

「全部、でござるか」

「そうだ」

　家臣たちは、しばらく固まっていた。

　やがて、一人が恐る恐る言った。

「殿に、伺わずともよろしいので」

「よい」

　俺は言った。

「ただし、決めたことは書け。そして、俺に見せろ」

「伺うのと、同じでは」

「違う」

　俺は、はっきり言った。

「伺うのは、決める前だ。見せるのは、決めた後だ」

　俺は、続けた。

「決めた後に俺が見て、間違っていれば、そのとき直す」

　俺は、家中を見回した。

「だが、決めるのは、おぬしらだ」