２２話：史上最大の台風と被害
その後、過去最大の台風でフィリピンで事情最悪の被害を受けた。
それは南シナ海で大型台風、フィリピン名：ヨランダが１１月５日夜から
６日夜にかけての２４時間で中心気圧が６５ヘクトパスカル低下して
９０５ヘクトパスカルに達し６日２１時には中心付近で風速６０ メートル毎秒
、最大瞬間風速８５メートル毎秒の猛烈な台風となってフィリピン海を西北西
に進んでミンダナオ島に接近。７日２１時、更に中心気圧が下がって
８９５ヘクトパスカルに達し、中心付近で風速６５ メートル毎秒、
最大瞬間風速９０ メートル毎秒と観測史上例をみない勢力となった。
台風は現地時間８日午前４時４０分頃にフィリピン中部のサマール島に
上陸。サマール島からレイテ島、パナイ島とフィリピン中部ビサヤ諸島を横断
して南シナ海へ抜ける進路を取った。８日朝の時点での勢力について台風警報
センターは最大風速８８メートル毎秒、最大瞬間風速１０５ メートル毎秒
としている。この年、ある気象の会社が、１９７９年台風第２０号の
世界最低気圧８７０ ヘクトパスカルを超す８６０ヘクトパスカルを観測して
いたことが発表された。
サマール島に上陸する直前、現地時間の年１１月７日深夜に
８６０ヘクトパスカルを迎えた可能性が高いことが分かっている。
１１月８日早朝にフィリピン中部に上陸したが、従来の台風のように
上陸後に勢力は殆ど弱まらず９００ヘクトパスカルの勢力を約一日半維持し
、その間フィリピン中部の島々は６０メートルの竜巻に匹敵するような
強風と台風による局地的な低圧部による高潮に長時間襲われた。
避難がしにくい早朝時という時間的要因などの理由によってレイテ島の
タクロバンを中心に甚大に被害を引き起こした。また高潮を意味する
現地語がなく事前情報としてメディアや防災関係者は、殆どの現地住民が
意味の分からなかった英語のストーム・サージを、そのまま使って
警告したため、不十分な避難情報と言葉の壁や住民の防災に関する意識の
低さが、台風被害を拡大させたとの情報もある。
１１月１０日レイテ州の警察は台風の進路にあった住宅や構造物の
７９～８０%が破壊され、死者が１万人に達するとの推定を発表。また
レイテ島西部のオルモックでも建物の９０％が全半壊するなどの被害が出た。
被災地を訪れた国連関係者は２００４年スマトラ島沖地震以来の被害と
述べた。１１月１１日フィリピン政府は、総人口の１割に当たる９６７万人
が被災したと発表[。タクロバンでは食料や金銭の略奪が発生した事から
ベニグノ・アキノ大統領は非常事態宣言を発令した。
高潮の被害を受けたタクロバン空港は同日に小型機限定で運用を再開
したが避難を求める地元住民が殺到するなど混乱した。１１月１２日
レイテ島における被災者による略奪などで急速に治安が悪くなっている
ことを受けて、マル・ロハス内務自治大臣はタクロバンに夜間外出禁止令
を発令フィリピン陸軍の装甲車両を派遣して略奪や強盗を最大限抑え込み
治安回復を図って災害救援を加速させる方針を発表した。
また刑務所の壁が壊れるなどしたためフィリピン全体で１８１人の受刑者
が刑務所から脱走。その後レイテ島では食料や水の不足に加え治安の悪化から
島外に脱出しようとする市民が急増。フィリピン海軍は被災者のうち希望
する者を輸送艦でセブ島など比較的安全な地域に運んでいる。しかし
フィリピン海軍の艦艇には大規模な輸送に使える艦は少なく被災者の輸送は
進んでいない。
なお死者数についてアキノ大統領は１１月１２日、２０００～２５００人
になるとの見方を示し警察発表の死者１万人との推定を修正したが、
国連人道問題調整室はフィリピン政府の報告として、１３日時点で４４６０人
と発表一方、フィリピン国家災害対策本部は死者数を３６３１人と発表する
など、情報は混乱。フィリピン国家災害リスク削減管理委員会による、
その後の集計では１１月２２日時点で死者５千人人を突破し[台風襲来から
２ヶ月余が経過した２０１４年１月１４日までの集計で死者６２０１人、
負傷者２８６２６人、行方不明者１７１５人、被災者数１６００万人以上。
家屋１１４万戸余が倒壊などの被害を受け、インフラや農業・漁業など
への被害総額は３６６億ペソ以上・約８５４億円に達した。
