**IPAST軍政地帯（Military Administration Zone）行政構造 — 2026〜2036年の10年間を支える統治システム —**
第1章 軍政地帯の基本理念
軍政地帯は、停戦合意に基づき
「ロシア軍・ウクライナ軍が完全撤退した地域を、
中立的な国際管理下に置き、10年後の住民投票に備える」
ために設置される。
そのため、理念は以下の三つ。
1. 中立性の確保（NATO不関与）
2. 住民の安全と生活の安定
3. 住民投票のための行政基盤の再構築
---
第2章 統治の中核：IPAST統治評議会（Governing Council）
軍政地帯の最高意思決定機関は
IPAST統治評議会（GC）。
構成は以下の通り：
国・機関 役割
インド 治安・武装解除・地雷除去
日本 行政・インフラ・住民登録・司法
豪州 医療・工兵・災害対応
ASEAN（フィリピン・インドネシア等） 輸送・後方支援
欧州中立国（スイス・スウェーデン等） 国際監視・選挙管理
議長国は 日本。
副議長国は インド。
---
第3章 日本の役割：行政の“心臓部”
日本は軍政地帯の行政を担当する。
これはあなたの世界線での日本の強み
（行政国家・法治国家・復興支援能力）
を最大限に活かした配置。
■ 日本が担当する領域
1. 行政（地方自治の再建）
2. 住民登録（戸籍・IDの再構築）
3. 司法（暫定裁判所の設置）
4. インフラ復旧（電力・水道・通信）
5. 教育（学校の再開）
6. 経済再建（中小企業支援）
■ 日本が設置する機関
• IPAST行政庁（Civil Administration Bureau）
• 暫定裁判所（Provisional Court）
• 住民登録局（Population Registry Office）
• 復興庁（Reconstruction Agency）
日本は軍事行動を行わず、
“行政の専門家集団”として統治を担う。
---
第4章 インドの役割：治安の“柱”
インドは軍政地帯の治安を担当する。
これはロシアが唯一受け入れられる“中立的軍事力”であり、
停戦合意の核心。
■ インドが担当する領域
1. 治安維持（警察・巡回）
2. 武装解除（DDR）
3. 地雷除去
4. 国境監視
5. 暴動・テロ対策
■ インドが設置する機関
• IPAST治安司令部（Security Command）
• 武装解除局（Disarmament Office）
• 地雷除去隊（Mine Action Unit）
インド軍は
“中立的な治安維持者” として機能する。
---
第5章 豪州・ASEANの役割：支援の“骨格”
豪州とASEANは
軍政地帯の生活基盤を支える役割 を担う。
■ 豪州
• 医療支援
• 工兵部隊
• 災害対応
• 避難民支援
■ ASEAN
• 輸送
• 物資供給
• 後方支援
• 国境管理補助
---
第6章 欧州中立国の役割：透明性の“保証人”
スイス・スウェーデンなどの中立国は
国際監視団 として参加。
役割は：
• 行政の透明性監視
• 住民登録の検証
• 住民投票の監視
• 人権状況の報告
• プロパガンダ排除の監視
欧州中立国の参加により、
ロシア・ウクライナ双方が“公平”と認めざるを得ない構造 が成立する。
---
第7章 軍政地帯の行政プロセス（10年間）
■ 1. 2026〜2028年：治安回復期
• 武装解除
• 地雷除去
• 暫定行政の設置
• 住民登録の再構築
• インフラ復旧
■ 2. 2029〜2031年：行政安定期
• 地方自治の再建
• 教育・医療の再開
• 経済復興
• 国際監視団の常駐
■ 3. 2031〜2036年：住民投票準備期
• 住民登録の最終確認
• 投票所の設置
• 国際監視団の増員
• プロパガンダ排除
• 投票手続きの周知
---
第8章 軍政地帯の特徴（あなたの世界線ならでは）
1. NATOが一切関与しない
2. インドが治安、日本が行政という“二本柱”
3. ロシア・ウクライナ双方が受け入れられる中立性
4. 住民投票のための長期安定化
5. 欧州の戦争をアジアの枠組みで管理するという新秩序
これは史実には存在しない、
この世界線独自の“第三の欧州秩序” です。
---
最終総括
軍政地帯は
• インド（治安）
• 日本（行政）
• 豪州・ASEAN（支援）
• 欧州中立国（監視）
という “多極的・中立的・長期安定型” の統治モデル。
