第42章：日本社会再設計政策提言 part2 ― 若者・家庭・人材育成を国家基盤とする構造改革 ―
日本社会再設計政策提言
― 若者・家庭・人材育成を国家基盤とする構造改革 ―
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Ⅰ．政策提言の目的
日本社会は現在、
•少子化
•若年層の貧困化
•非婚化
•地方衰退
•労働力不足
•学歴偏重
•教育費高騰
•外国人労働依存
など、相互に連結した構造問題を抱えている。
これらは個別政策では解決できず、
「教育・雇用・家庭・経済構造を一体改革する国家戦略」
が必要である。
本提言は、
「若者が早期に安定し、家庭を持ち、子どもを育てられる国家」
への転換を目的とする。
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Ⅱ．基本理念
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1．国家運営の軸を変更する
従来の：
•GDP偏重
•学歴偏重
•短期利益偏重
から転換し、
国家目標を：
•家庭形成率
•若年層可処分所得
•出生率
•地方定着率
•人材育成率
へ再設定する。
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2．若者と家庭を国家基盤と位置付ける
子育て世代を：
「自己責任層」
ではなく、
「国家維持の中核層」
として扱う。
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Ⅲ．教育制度改革
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1．「大学全入時代」の見直し
現状課題
•大卒前提社会
•奨学金負担増大
•社会進出年齢の遅延
•若年層資産形成の遅れ
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改革案
（1）高卒・高専卒採用拡大政策
企業へ：
•高卒採用枠
•高専卒採用枠
の拡大を促進。
一定基準達成企業へ：
•法人税減税
•助成金
•社会保険優遇
を付与。
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（2）企業内教育投資促進
企業に対し：
•OJT投資
•職業訓練
•若年育成制度
を推進。
「即戦力採用型」から、
「人材育成型経営」へ転換する。
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2．大学院重点国家への転換
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現状課題
現在は、
•本来専門研究が必要でない分野まで大卒化
•一方で高度研究人材不足
が発生している。
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改革案
（1）一般職の高卒・高専卒化推進
一般業務は：
•高卒
•高専卒
•実務教育型人材
を中心化。
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（2）高度専門職のみ大学院重点化
重点対象：
•AI
•半導体
•医療研究
•宇宙開発
•防衛技術
•素材工学
•量子技術
など。
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（3）大学再編
•実学型教育強化
•地方産業連携型大学へ再編
•過剰大学統廃合
を実施。
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Ⅳ．雇用制度改革
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1．学歴偏重是正
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改革案
•学歴による昇進差別監査制度
•能力評価制度義務化
•実績重視型人事への転換
を推進。
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2．若年層重点支援
18〜30歳を：
「国家重点育成世代」
として位置付ける。
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支援策
•若年層減税
•社会保険料軽減
•住宅補助
•結婚支援税制
を導入。
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3．地方雇用改革
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政策
•地方企業減税
•地方IT産業誘致
•リモートワーク拠点整備
•地方インフラ投資
を強化。
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Ⅴ．少子化対策
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基本思想
「子どもを持つほど生活が苦しくなる社会構造」
を終わらせる。
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1．教育費改革
•義務教育完全無償化
•給食費無償
•教材費無償
•高校授業料実質無償
を推進。
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2．住宅政策
若年夫婦へ：
•家賃補助
•住宅ローン優遇
•子育て世帯減税
を実施。
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3．働き方改革
•長時間労働規制強化
•男性育休義務強化
•子育て時間保障
を推進。
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Ⅵ．外国人労働政策
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基本方針
外国人材は：
「依存対象」ではなく「補完対象」
と位置付ける。
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政策
まず：
•賃上げ
•自動化
•若年雇用
•生産性向上
を優先。
その上で、
•高度人材
•真に不足する分野
へ限定的受け入れを行う。
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Ⅶ．経済構造改革
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現状課題
現在の日本は：
•短期利益偏重
•人材投資軽視
•若年層負担集中
となっている。
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改革案
企業評価指標に：
•若年雇用率
•人材育成投資
•出産支援
•地方投資
を組み込み、
長期投資型企業を優遇する。
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Ⅷ．期待される効果
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短期効果
•若年層可処分所得増加
•奨学金負担軽減
•人材育成強化
•地方雇用拡大
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中長期効果
•出生率改善
•家庭形成率改善
•労働力不足緩和
•外国人労働依存低下
•国家競争力向上
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Ⅸ．結論
日本の問題は、
•少子化
•教育
•雇用
•格差
•地方衰退
が相互接続された「構造問題」である。
よって必要なのは、
「若者・家庭・人材育成を中心とした国家再設計」
である。
本提言は、
「学歴だけで人生が決まらず、若者が未来に希望を持ち、家庭を築ける日本」
への転換を目的とする。
