３代 第一次大久保利通内閣
３代 第一次大久保利通内閣 （２５４０（明治１３・１８８０年８月１９日～２５４１（明治１４・１８８１年１２月３日）
▽来歴・概要
元薩摩藩士。
大久保利通内閣の一丁目一番地に掲げた政策は、自由民権運動への対抗であるとともに、富国強兵政策である。
まず、自由民権運動を規制するための「集会条例」の制定が俎上に上った。慶喜を議長とする元老院はこの法令に対して、運動の抑圧はかえって先鋭化を招くのではとの懸念から慎重な審議を重ねていた。しかし、明治１３年１１月に第２回国会期成同盟大会が東京で挙行されたことから、法案は成立を迎える。同盟大会は、国会開設の請願だけではなく、憲法制定についても言及しており、このような姿勢が、保守的な慶喜から見たら、時期尚早であり、先鋭化しつつあるとみなされたのである。
次いで、大久保は警視庁の再設置を行った。明治７年に設置された東京警視庁は、一度内務省の一部局として縮小されたが、大久保による東京の警備強化を目的に再設置されるに至ったのである。同時に各府県に対しても府県警察部の増員を指示し、取締りの強化に乗り出した。
大久保が本来意図したのは、富国強兵・殖産興業の途である。早急な近代化には、統制され、無駄の無い計画の遂行が必要と考えていたためであり、自由民権運動関係者による国会開設の動きは、国内の貧弱な資源を浪費するものとしか考えていなかった。
ただ、欧州諸国の政治状況も熟知していた彼は、欧州の政治動向・憲法法律の動きについても調査研究の必要を感じていた。これに答えたのが、外交官として世界に散っていた公武の華族である。徳川慶喜による貴族の今後の活躍先として見出されたのが外交官としての活躍である。国内で下層階級の抜擢をなすためにも国内に彼らの席を設けることが難しかったためでもあった。大久保は、諸外国に駐在する公使を制度研究調査官の任を与えることで、彼らに日本国内にも取り入れることができるような政治制度の下地を調査させた。
大久保の本音とは異なり、自由民権運動は激化していった。そのような中で、開拓使官有物払下事件が明るみになり、明治十四年の政変が起こると、大久保内閣に対する攻撃が激しくなっていった。この間に徳川慶喜や元首相などが大久保と会談を重ね、ついに大久保内閣は１０月、「国会開設の勅諭」を発布するに至った。勅諭の発布により激化していた自由民権運動は抑えられるに至り、大久保は退陣した。
▽在任中の主な出来事
・ハワイ国王来日
・警視庁再設置
・憲兵設置
・開拓使官有物払下事件
・明治十四年の政変
・国会開設の勅諭
・自由党結党
▽内閣の出した主な法令
・集会条例制定
・内務省官制改正（警視庁の再独立）
・警視庁官制制定
・海外制度調査官官制制定
・農商務省官制制定
▽内閣の対応した帝國議会
・帝國議会設置前
▽内閣閣僚
内閣総理大臣
３ 大久保利通
生年：２４９０（１８３０）年９月２６日（文政１３年８月１０日）、４９歳
出生：薩摩国鹿児島城下高麗町（現・鹿児島県鹿児島市高麗町）
学歴：藩校造士館
官職：元老院議官
前職：薩摩藩士／太政官中務省出仕、幕府内務局出向、内務奉行、内務次官、内務大臣
特記：内務大臣兼任
外務大臣
２ 柴田剛中
生年：２４８３（１８２３）年２月２７日（文政６年１月１７日）、５７歳
出生：武蔵国江戸小石川（東京都）
学歴：昌平黌
官職：元老院議官／従四位下、日向守
前職：江戸幕府神奈川奉行、外国奉行、慶応元年遣欧使節正使
特記：旗本徒目付・柴田良通長男。
内務大臣
２ 大久保利通
（ ～２５４０（明治１３・１８８０年１０月１５日免兼）
生年：２４９０（１８３０）年９月２６日（文政１３年８月１０日）、４９歳
出生：薩摩国鹿児島城下高麗町（現・鹿児島県鹿児島市高麗町）
学歴：藩校造士館
官職：元老院議官
前職：薩摩藩士／太政官中務省出仕、幕府内務局出向、内務奉行、内務次官
特記：内閣総理大臣兼任
３ 小栗忠順
（２５４０（明治１３・１８８０年１０月１５日任～ ）
生年：２４８７（１８２７）年７月１６日（文政１０年６月２３日）、５３歳
出生：武蔵国江戸駿河台（東京都）
学歴：
官職：元老院議官
前職：江戸幕府外国奉行、勘定奉行、歩兵奉行、軍艦奉行、若年寄
特記：旗本小栗忠高の子。
大蔵大臣
１ 大久保忠寛
（ ～２５４０（明治１３・１８８０年９月１日免）
生年：２４７８（１８１８）年１月５日（文化１４年１１月２９日）、６２歳
出生：武蔵国江戸（東京都）
学歴：
官職：元老院議官／従五位下・志摩守、右近衛将監、伊勢守、越中守
前職：江戸幕府：海防掛、軍制改正用掛、蕃所調所頭取、外国貿易取調掛
駿河町奉行、京都町奉行、外国奉行、大目付、御側御用取次、会計総裁、若年寄
特記：旗本大久保忠尚の子。
事務引継ぎ
年齢を理由にした辞任
２ 大隈重信
（２５４０（明治１３・１８８０年９月１日任～２５４１（明治１４・１８８１年１１月１１日免）
生年：２４９８（１８３８）年３月１１日（天保９年２月１６日）、４２歳
出生：肥前国佐賀郡佐賀城下会所小路（佐賀県佐賀市水ヶ江町）
学歴：佐賀藩校弘道館
官職：
前職：佐賀藩士／太政官治部省出仕、幕府外務局出向、大蔵局転任、大蔵奉行、大蔵次官
特記：初入閣。明治十四年の政変で失脚。
３ 松方正義
（２５４１（明治１４・１８８１年１１月１１日任～ ）
生年：２４９５（１８３５）年３月２３日（天保６年２月２５日）、４６歳
出生：薩摩国鹿児島郡鹿児島近在荒田村（鹿児島県鹿児島市下荒田一丁目）
学歴：藩校造士館
官職：
前職：薩摩藩士／太政官民部省出仕、幕府大蔵局出向、大蔵奉行、大蔵次官
特記：初入閣。
陸軍大臣
１ 松平乗謨
（ ～２５４０（明治１３・１８８０年１１月１日免）
生年：２４９９（１８３９）年１２月１８日（天保１０年１１月１３日）、４０歳
出生：武蔵国江戸（東京都）
学歴：
官職：陸軍大将／従五位下・兵部少輔、縫殿頭、正四位下
前職：江戸幕府若年寄、老中、陸軍奉行、陸軍総裁
特記：三河国奥殿藩８代藩主、信濃国田野口藩（竜岡藩）主。真次流大給松平家１１代当主。
留任
外国軍制取調の為渡欧による辞任
２ 松平正親
（２５４０（明治１３・１８８０年１１月１日任～ ）
生年：２４９９（１８３９）年７月４日（天保１０年「５月２４日」）、４１歳
出生：武蔵国江戸（東京都）
学歴：
官職：陸軍中将
前職：江戸幕府外国奉行支配組頭、陸軍奉行、陸軍参謀次長
特記：初入閣
幕臣・松平九郎左衛門（１５０俵）の子。
海軍大臣
２ 木村喜毅
生年：２４９０（１８３０）年２月２７日（文政１３年２月５日）、５０歳
出生：武蔵国江戸浜御殿役宅（東京都）
学歴：
官職：海軍大将／従五位下・摂津守
前職：江戸幕府浜御殿添奉行、目付、長崎海軍伝習所取締、軍艦奉行、開成所頭取、海軍所頭取、勘定奉行勝手掛、海軍奉行
特記：旗本木村喜彦の子。
司法大臣
３ 山田顕義
生年：２５０４（１８４４）年１１月１８日（天保１５年１０月９日）、３５歳
出生：長門国阿武郡椿郷東分（山口県萩市）
学歴：長州藩校明倫館、松下村塾
官職：陸軍大佐
前職：長州藩士／太政官兵部省出仕、幕府陸軍局出向、司法局転任
特記：初入閣
文部大臣
２ 池田長発
生年：２４９７（１８３７）年８月２３日（天保８年７月２３日）、４２歳
出生：武蔵国江戸浜御殿役宅（東京都）
学歴：昌平黌
官職：元老院議官／従五位下、筑後守
前職：江戸幕府目付、火付盗賊改、京都町奉行、外国奉行、軍艦奉行並、文部奉行
特記：旗本池田長休の四男。備中国井原領主（１２００石）旗本池田長溥養嗣子。
農商務省設置（２５４０（明治１３・１８８０年１０月１日）
農商務大臣
１ 横井時存
（２５４０（明治１３・１８８０年１０月１日任～２５４１（明治１４・１８８１）年２月１１日免）
生年：２４６９（１８０９）年９月２２日（文化６年８月１３日）、７１歳
出生：肥後国熊本城下内坪井町（熊本県熊本市）
学歴：
官職：
前職：元熊本藩士／幕府内務局出仕、内務奉行
特記：横井小楠の名で有名。
初入閣
年齢を理由に辞任
２ 伊藤博文
（２５４１（明治１４・１８８１）年２月１１日任～ ）
生年：２４０１（１８４１）年１０月１６日（天保１２年９月２日）、３９歳
出生：周防国熊毛郡束荷村（山口県光市束荷）
学歴：松下村塾
官職：
前職：長州藩士／幕府内務局出仕、内務奉行並、工務奉行
特記：実父は農民。
初入閣
内閣書記官長
３ 大木喬任
生年：２４９２（１８３２）年４月２３日（天保３年３月２３日）、４８歳
出生：肥前国赤松町（佐賀県佐賀市水ヶ江三丁目）
学歴：佐賀藩校・弘道館
官職：
前職：佐賀藩士／太政官民部省出仕、幕府内務局出向、内務奉行
特記：
法制局長官
２ 西周
生年：２４８９（１８２９）年３月７日（文政１２年２月３日）、５０歳
出生：石見国津和野藩（島根県津和野町）
学歴：津和野藩校・養老館／オランダ・ライデン大学
官職：元老院議官
前職：江戸幕府目付、司法局
特記：
