１９代 第二次桂太郎内閣
１９代 第二次桂太郎内閣 （２５６８（明治４１・１９０８）年７月１４日～２５７１（明治４４・１９１１）年８月３０日）
▽来歴・概要
元長州藩士。第１７代内閣総理大臣。陸軍大臣。
社会主義者への対応を巡り、山縣元老との間で異見の相違が生じた西園寺首相は内閣総辞職する。西園寺首相は、元老会議の手続きを経ずして後継に桂を奏上した。
第二次桂内閣は、対米関係の改善を行った。日露戦争後、日本の伸長に警戒心を抱いた米国との友好を維持するため、高平・ルート協定を締結。満洲における日本、ハワイ王国とフィリピンにおける米国の外交権をそれぞれ互いに保証した。また、明治４４年７月１７日には、関税自主権回復（条約改正）が成立した。
更に桂内閣の行った重要な外交成果が韓国併合である。日露戦争の戦争目的はロシア帝国の南下政策を阻止することで朝鮮半島を中立化し、それを以て日本の安全保障を確保することにあった。伊藤元老を始めとする文官、特に大蔵官僚は、朝鮮半島を直接経営することで生じる財政負担から併合には反対であった。政友会内部の伊藤派も有力者星亨が駐米公使であったことから親米派が多く、米国の警戒心を増大させるという観点から反対意見を持っていた。ハーグ密使事件を契機として日本国内では韓国併合に対する推進論が強くなり、ついに伊藤も韓国併合に賛成せざるを得ない状況となった。国際協調を第一と考える伊藤は、韓国併合について理解を得るため韓国統監を辞職し、ロシアとの関係の調整をするために渡航し、ロシア帝国が清から租借地としていたハルビン駅で朝鮮民族主義者の安重根に襲撃を受けた（伊藤は足に銃弾を受け重傷を負ったが、生命に支障はなかった。）。この遭難事件が契機となり、日本国内は、韓国併合を推進する世論に染まり、国際社会からも日本の重要人物を襲撃するような国家を自立したままにしておくのは国際社会を不安定にさせるとの観点から日本の韓国併合を認めた。明治４３年８月２９日、大日本帝国と大韓帝国は併合条約を締結した。
第二次桂内閣の政権運営は、第一次政権と同様に政友会との間に閣外協力関係を結んで議会対策を行った。一方、長年衆議院第二党に甘んじてきた憲政本党では政党再編の機運が高まり、その他中小政党と合同して、明治４３年３月１３日、立憲国民党（大隈重信総裁、犬養毅党首）が結成される。しかし、桂も原もこれらの政党との連携は否定的で、政友会を協力相手として政権を維持した。
桂と政友会の関係は、明治４３年５月に大逆事件が発生すると悪化した。第一次西園寺内閣は赤旗事件での革命分子への対応の不備が引き金となって総辞職しており、倒閣の直接の原因となった山縣元老に近い桂首相に対する政友会幹部の心証は悪化する。翌４４年１月２６日、築地精養軒にて開かれた午餐会に桂以下政権幹部、西園寺以下政友会関係者が一堂に会した席で、桂は「情意投合」演説を行い、西園寺への政権移譲を表明する。その後、継続中であった条約改正交渉が完了するのを待ち、８月２５日、内閣総辞職。今回も元老会議は開かれず、桂の奏請通りに西園寺総裁に大命降下、３０日に第二次西園寺内閣が発足する。
▽在任中の主な出来事
・高平・ルート協定
・韓国併合
・大逆事件
▽内閣の出した主な法令
・
・
・
▽内閣の対応した帝國議会
第２５回帝國議會・通常会（特別会）
日程
召集：２５６８（明治４１・１９０８）年１１月 ７日（官報公示９日）
集会：２５６８（明治４１・１９０８）年１２月２２日
開会：２５６８（明治４１・１９０８）年１２月２５日
閉会：２５６９（明治４２・１９０９）年 ３月２４日
会期：９０日、実数９０日
議院役員
貴族院議長
４ 徳川 家達
就任：２５６３（明治３６・１９０３）年１２月 ４日
退任：
生年：２５２３（１８６３）年８月２４日（文久３年７月１１日）、３９歳
出生：武蔵国江戸江戸城田安屋敷（東京都千代田区宮城）
学歴：英イートン・カレッジ
官職：貴族院議員・華族議員（公爵）
会派：火曜会
回数：終身
前職：麝香間祗候
特記：德川家達家初代。
貴族院副議長
５ 黒田長成
就任：２５６１（明治３４・１９０１）年１０月 ７日（再任）
退任：
生年：２５２７（１８６７）年６月７日（慶応３年５月５日）、３５歳
出生：筑前国福岡（福岡県福岡市）
学歴：英ケンブリッジ大学キングス・カレッジ卒業
官職：貴族院議員・華族議員（侯爵）
会派：無所属
回数：終身
前職：宮内省式部官、福岡県立中学修猷館館長
特記：第１２代福岡藩主黒田長知の長男。
侯爵
衆議院議長
１０ 長谷場純孝
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年１２月２３日（選出）
退任：
生年：２５１４（１８５４）年４月２７日（嘉永７／安政元年４月１日）、５４歳
出生：薩摩国日置郡串木野郷（鹿児島県串木野市）
学歴：薩摩藩校造士館
官職：衆議院議員（鹿児島県郡部）
会派：立憲政友会
回数：１０回（１期～１０期）
前職：鹿児島県会議員
特記：
衆議院副議長
１２ 肥塚龍
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年１２月２３日（選出）
退任：
生年：２５０８（１８４８）年２月１４日（嘉永元年１月１０日）、６０歳
出生：播磨国揖西郡御津村中島（兵庫県龍野市）
学歴：
官職：衆議院議員（兵庫県郡部区）
会派：憲政本党
回数：６回（３期～５期、７期、９期～１０期）
前職：横浜毎日新聞社、神奈川県会議員、東京市会議員、東京市参事会員、赤坂区会議員、衆議院議員、農商務省鉱山局長、東京府知事兼東京市長
特記：
第２６回帝國議會・通常会
日程
召集：２５６９（明治４２・１９０９）年１１月 ８日（官報公示９日）
集会：２５６９（明治４２・１９０９）年１２月２２日
開会：２５６９（明治４２・１９０９）年１２月２４日
閉会：２５７０（明治４３・１９１０）年 ３月２３日
会期：９０日、実数９０日
議院役員
貴族院議長
４ 徳川 家達
就任：２５６３（明治３６・１９０３）年１２月 ４日
退任：
生年：２５２３（１８６３）年８月２４日（文久３年７月１１日）、３９歳
出生：武蔵国江戸江戸城田安屋敷（東京都千代田区宮城）
学歴：英イートン・カレッジ
官職：貴族院議員・華族議員（公爵）
会派：火曜会
回数：終身
前職：麝香間祗候
特記：德川家達家初代。
貴族院副議長
５ 黒田長成
就任：２５６１（明治３４・１９０１）年１０月 ７日（再任）
退任：
生年：２５２７（１８６７）年６月７日（慶応３年５月５日）、３５歳
出生：筑前国福岡（福岡県福岡市）
学歴：英ケンブリッジ大学キングス・カレッジ卒業
官職：貴族院議員・華族議員（侯爵）
会派：無所属
回数：終身
前職：宮内省式部官、福岡県立中学修猷館館長
特記：第１２代福岡藩主黒田長知の長男。
侯爵
衆議院議長
１０ 長谷場純孝
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年１２月２３日（選出）
退任：
生年：２５１４（１８５４）年４月２７日（嘉永７／安政元年４月１日）、５４歳
出生：薩摩国日置郡串木野郷（鹿児島県串木野市）
学歴：薩摩藩校造士館
官職：衆議院議員（鹿児島県郡部）
会派：立憲政友会
回数：１０回（１期～１０期）
前職：鹿児島県会議員
特記：
衆議院副議長
１２ 肥塚龍
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年１２月２３日（選出）
退任：
生年：２５０８（１８４８）年２月１４日（嘉永元年１月１０日）、６０歳
出生：播磨国揖西郡御津村中島（兵庫県龍野市）
学歴：
官職：衆議院議員（兵庫県郡部区）
会派：憲政本党
回数：６回（３期～５期、７期、９期～１０期）
前職：横浜毎日新聞社、神奈川県会議員、東京市会議員、東京市参事会員、赤坂区会議員、衆議院議員、農商務省鉱山局長、東京府知事兼東京市長
特記：
第２７回帝國議會・通常会
日程
召集：２５７０（明治４３・１９１０）年１１月 ５日（官報公示７日）
集会：２５７０（明治４３・１９１０）年１２月２０日
開会：２５７０（明治４３・１９１０）年１２月２３日
閉会：２５７１（明治４４・１９１１）年 ３月２２日
会期：９０日、実数９０日
議院役員
貴族院議長
４ 徳川 家達
就任：２５６３（明治３６・１９０３）年１２月 ４日
退任：
生年：２５２３（１８６３）年８月２４日（文久３年７月１１日）、３９歳
出生：武蔵国江戸江戸城田安屋敷（東京都千代田区宮城）
学歴：英イートン・カレッジ
官職：貴族院議員・華族議員（公爵）
会派：火曜会
回数：終身
前職：麝香間祗候
特記：德川家達家初代。
貴族院副議長
５ 黒田長成
就任：２５６１（明治３４・１９０１）年１０月 ７日（再任）
退任：
生年：２５２７（１８６７）年６月７日（慶応３年５月５日）、３５歳
出生：筑前国福岡（福岡県福岡市）
学歴：英ケンブリッジ大学キングス・カレッジ卒業
官職：貴族院議員・華族議員（侯爵）
会派：無所属
回数：終身
前職：宮内省式部官、福岡県立中学修猷館館長
特記：第１２代福岡藩主黒田長知の長男。
侯爵
衆議院議長
１０ 長谷場純孝
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年１２月２３日（選出）
退任：
生年：２５１４（１８５４）年４月２７日（嘉永７／安政元年４月１日）、５４歳
出生：薩摩国日置郡串木野郷（鹿児島県串木野市）
学歴：薩摩藩校造士館
官職：衆議院議員（鹿児島県郡部）
会派：立憲政友会
回数：１０回（１期～１０期）
前職：鹿児島県会議員
特記：
衆議院副議長
１２ 肥塚龍
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年１２月２３日（選出）
退任：
生年：２５０８（１８４８）年２月１４日（嘉永元年１月１０日）、６０歳
出生：播磨国揖西郡御津村中島（兵庫県龍野市）
学歴：
官職：衆議院議員（兵庫県郡部区）
会派：憲政本党
回数：６回（３期～５期、７期、９期～１０期）
前職：横浜毎日新聞社、神奈川県会議員、東京市会議員、東京市参事会員、赤坂区会議員、衆議院議員、農商務省鉱山局長、東京府知事兼東京市長
特記：
▽内閣閣僚
内閣総理大臣
１９ 桂太郎
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（新任）
退任：２５７１（明治４４・１９１１）年 ８月３０日（内閣総辞職）
生年：２５０８（１８４８）年１月４日（弘化４年１１月２８日）、６０歳
出生：長門国阿武郡萩町（山口県萩市）
学歴：ドイツ留学
官職：陸軍大将
会派：
回数：
前職：長州藩士／陸軍次官、第三師団長、台湾総督
内閣総理大臣（１７）
特記：外務大臣兼任
外務大臣
２２ 桂太郎
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（兼任）
退任：２５６２（明治３５・１９０８）年 ８月２７日（免兼官）
生年：２５０８（１８４８）年１月４日（弘化４年１１月２８日）、６０歳
出生：長門国阿武郡萩町（山口県萩市）
学歴：ドイツ留学
官職：陸軍大将
会派：
回数：
前職：長州藩士／陸軍次官、第三師団長、台湾総督
内閣総理大臣（１７）、
特記：内閣総大臣兼任
２３ 小村寿太郎
就任：２５６２（明治３５・１９０８）年 ８月２７日（再入閣）
退任：２５７１（明治４４・１９１１）年 ８月３０日（内閣総辞職）
生年：２５１５（１８５５）年１０月２６日（安政２年９月１６日）、４７歳
出生：日向国那珂郡飫肥（宮崎県日南市飫肥地区）
学歴：大学南校（現：東京帝國大学）、ハーバード大学ロー・スクール
官職：特命全権公使、元老院議官、貴族院議員・勅任議員（勅選）
会派：研究会
回数：
前職：司法省刑事局勤務、大坂控訴裁判所判事、大審院判事
外務省公信局勤務、翻訳局、翻訳局長
駐清臨時代理公使、第一軍民政長官、外務省政務局長、駐朝弁理公使、外務次官
駐米公使、駐露公使兼スウェーデン公使、駐清公使、外務次官
外務大臣（１９）、枢密顧問官、駐英大使（２）
特記：男爵（日英同盟締結の功により綬爵）
子爵（ポーツマス条約締結の功により陞爵）
内務大臣
２６ 平田東助
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（再入閣・新任）
退任：２５７１（明治４４・１９１１）年 ８月３０日（内閣総辞職）
生年：２５０９（１８４９）年３月２６日（嘉永２年３月３日）、５９歳
出生：出羽国置賜郡米沢城下信夫町（山形県米沢市）
学歴：米沢藩校興譲館、慶應義塾、大学南校、ハイデルベルク大学
官職：貴族院議員・勅任議員（勅選）
会派：茶話会
回数：
前職：内務省御用掛、大蔵省翻訳課長、法制局長官、錦鶏間祗候、農商務大臣（１５）
特記：男爵
子爵陞爵
大蔵大臣
２０ 松平正直
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（初入閣）
退任：２５７１（明治４４・１９１１）年 ８月３０日（内閣総辞職）
生年：２５０４（１８４４）年４月１３日（天保１５年２月２６日）、６４歳
出生：越前国（福井県）
学歴：
官職：
会派：
回数：
前職：福井藩士／幕府内務局出仕、内務書記官、、宮城県権令、同県令、宮城県知事（１）、熊本県知事、内務次官、貴族院勅選議員、錦鶏間祗候、内務次官／日本教育生命会社社長
特記：
陸軍大臣
１０ 寺内正毅
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（留任）
退任：２５７１（明治４４・１９１１）年 ８月３０日（内閣総辞職）
生年：２５１２（１８５２）年３月２５日（嘉永５年閏２月５日）、５６歳
出生：周防国吉敷郡平井村（山口県山口市）
学歴：陸軍戸山学校卒業
官職：陸軍大将
会派：
回数：
前職：周防藩士／陸軍大臣官房副長、陸軍士官学校長、第一師団参謀長、参謀本部第一局長、大本営営運輸通信長官、歩兵第三旅団長、教育総監、参謀本部次長
特記：明治４０（１９０７）年９月２１日、男爵叙爵
海軍大臣
９ 斎藤實
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（留任）
退任：２５７１（明治４４・１９１１）年 ８月３０日（内閣総辞職）
生年：２５１８（１８５８）年１２月２日（安政５年１０月２７日）、４９歳
出生：陸奥国胆沢郡塩竈村（岩手県奥州市水沢吉小路）
学歴：海軍兵学寮（６期）卒業
官職：海軍中将
会派：
回数：
前職：米国留学兼駐米公使館付駐在武官、海軍次官、兼海軍省軍務局長、兼艦政本部長
特記：
司法大臣
１９ 岡部長職
就任：２５６６（明治３９・１９０６）年 １月 ７日（初入閣）
退任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ３月２５日（転官）
生年：２５１５（１８５５）年１月４日（嘉永７年１１月１６日）、６０歳
出生：武蔵国江戸永田町（東京都千代田区）
学歴：慶應義塾（現・慶應義塾大学）、米イェール大学シェフィールド科学学校、英ケンブリッジ大学
官職：貴族院議員・華族議員（子爵）
会派：研究会
回数：３回（１期～３期）
前職：和泉岸和田藩主、同知藩事／公使館参事官兼外務省条約改正掛、在英国公使館勤務、駐英臨時代理公使、外務次官、東京府知事
特記：岸和田藩１１代藩主岡部長発の長男、和泉国岸和田藩第１３代（最後）藩主
文部大臣
２０ 小松原英太郎
就任：２５６６（明治３９・１９０６）年 １月 ７日（初入閣）
退任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（内閣総辞職）
生年：２５１２（１８５２）年３月６日（嘉永５年２月１６日）、５６歳
出生：備前国御野郡青江村（岡山県岡山市青江）
学歴：兵学館、慶應義塾
官職：貴族院議員・勅任議員（勅選）
会派：茶話会
回数：明治３３年（１９００年）３月１０日
前職：山陽新報社長／外務省御用掛、駐独公使館外務書記官、山縣有朋内務大臣秘書官兼参事官、埼玉県知事、内務省警保局長、静岡県知事、長崎県知事／司法次官／内務次官／貴族院勅選議員、錦鶏間祗候、大阪毎日新聞社社長
特記：
農商務大臣
１８ 大浦兼武
就任：２５６６（明治３９・１９０６）年 １月 ７日（再入閣・新任）
退任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（内閣総辞職）
生年：２５１０（１８５０）年６月１５日（嘉永３年５月６日）、５３歳
出生：薩摩国薩摩郡宮之城郷（鹿児島県薩摩郡さつま町宮之城屋地）
学歴：
官職：貴族院議員・勅任議員（勅選）
会派：研究会
回数：
前職：薩摩藩士／警視庁警部、大阪府警部長、内務省警保局次長
島根県知事、山口県知事、熊本県知事、宮城県知事、警視総監、逓信大臣（１２）、農商務大臣（１８）
特記：
逓信大臣
１５ 後藤新平
就任：２５６６（明治３９・１９０６）年 １月 ７日（初入閣）
退任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（内閣総辞職）
生年：２５１７（１８５７）年７月２４日（安政４年６月４日）、５０歳
出生：陸奥国胆沢郡鹽竈村（岩手県奥州市水沢）
学歴：須賀川医学校（現：福島県立医科大学）
官職：
会派：
回数：
前職：愛知県医学校（現・名古屋大学医学部）勤務医、学校長兼病院長／内務省勤務、内務省衛生局長／臨時陸軍検疫部事務官長、台湾総督府民政長官、南満洲鉄道初代総裁／逓信大臣
特記：
内閣書記官長
２１ 柴田家門
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（再任）
退任：２５７１（明治４４・１９１１）年 ８月３０日（内閣総辞職）
生年：２５２３（１８６３）年２月６日（文久２年１２月１８日）、４５歳
出生：長門国萩城下平安古（山口県萩市平安古東区）
学歴：大学予備門（第一高校）、東京帝国大学法科大学卒業
官職：貴族院議員・勅任議員（勅選）
会派：茶話会
回数：明治３６年７月１５日勅選
前職：内閣書記官、法制局参事官、行政裁判所評定官、内務省地方局長、内閣書記官長（１８、２１）
特記：
法制局長官
１５ 安広伴一郎
就任：２５６８（明治４１・１９０８）年 ７月１４日（再任）
退任：２５７１（明治４４・１９１１）年 ８月３０日（依願免本官）
生年：２５１９（１８５９）年１１月７日（安政６年１０月１３日）、４８歳
出生：豊前国仲津郡（福岡県行橋市）
学歴：慶應義塾、英香港中央書院、英ケンブリッジ大学卒業
官職：
会派：
回数：
前職：内閣書記官、法制局・内務省各参事、司法・内務各大臣秘書官、内務省社事局長
特記：
