公僕戦線 (7)：県庁の縄張りと広域連携の悪夢
権威の壁と現場の叫び。
特命係の長期出張の舞台は、県庁の冷たい権威が支配する広域インフラ管理課。土木担当・佐藤剛の戦いだ。
県庁の「縦割り行政の傲慢さ」は、市民の生活基盤を脅かす「官僚の縦割り異形」を生み出す。
佐藤は、『地盤操作』の異能をもって、公務に管轄はないことを証明し、現場の情熱で冷たい権威の壁を打ち砕けるか。
1.冒頭：県庁の冷たい権威と佐藤の違和感
特命係を乗せた公用車は、戸隠市役所の古びた庁舎を後にし、県都の中心部にそびえ立つ、巨大な県庁舎の威圧的な姿の下に停まった。ガラスと大理石のファサードは、まるで透明な権威の壁のようにそびえ立ち、その冷たさは、地方の自治体とは一線を画していた。
今回の長期出張の舞台は、県庁の「広域インフラ管理課」。表向きは「合併前の行政システム監査」だが、真の目的は、田中課長の同志が残したGAIA-Pの痕跡、すなわち「公務の理想」が歪んだ場所を追うことだった。
県庁職員たちの態度は、露骨に特命係を「地方から来た厄介者」として扱った。彼らの制服は清潔で、立ち振る舞いはマニュアル通りに完璧だが、その視線には、地方の市町村職員を見下す無関心な傲慢さが宿っていた。
土木担当の佐藤剛（48歳）は、その空気に激しい違和感を覚えた。彼は、すぐに広域インフラ管理課のデータにアクセスした。県庁が管理する「広域道路網整備計画」のデータは、計算上は完璧で、数字の羅列に一切のミスはない。
「田中課長。この道路網データには、『現場の息遣い』がない。構造計算は正確でも、雪害時の凍結防止策や、土砂崩れの際の迂回ルートなど、市民の生活を守るための生きた情報が、完全に排除されている」
佐藤の異能『地盤操作』は、地面とインフラの「痛み」を感じ取る。その異能が、県庁のデータから、市民生活から切り離されたインフラの冷たい悲鳴を聞き取っていた。
特命係のメンバーは、県庁の「行政指導課長・藤田」から冷淡な対応を受けた。藤田は、四十代前半の、鋭い知性を持つエリート。彼は、特命係の訪問を「地方からの非効率な干渉」と見なし、一切の広域連携を拒否した。
「田中課長。あなた方の調査は、すべて我々の『広域監査基準』に則って行ってください。あなた方の専門分野は、あくまで『市町村レベル』の細部に過ぎません。県レベルの『広域連携』は、あなた方の管轄外であり、我々の権威に属します」藤田は、眼鏡の奥から冷たい視線を送った。
田中課長は、藤田の背後に、同志の思想の残滓を感じ取った。「県庁こそ、GAIA-Pの思想である『合理化による支配』の理想的な実行者だ。彼らの傲慢さは、地方自治への無関心という名の、新たな異形を生む土壌となっている。彼らは、地方公務員の情熱を、『非効率な感情』として排除しようとしている」
2.予兆：縦割り行政の具現化とインフラの悲鳴
小林（税務）が、権限を駆使して県庁の財務システムとインフラ管理データにアクセスを試みた。
「田中課長！緊急事態です。県庁のデータが、県内の『重要インフラの老朽化』を組織的に隠蔽しています！特に戸隠市に繋がる主要幹線道路の橋梁データが、『維持管理費削減』の名目で、意図的に改竄されている！」
これは、地方の安全を軽視し、中央の評価や予算の見た目の健全性だけを気にする県庁の「縦割り行政」の最たるものだった。この改竄が原因で、近いうちに大規模な橋梁崩落事故が発生する可能性がある。
佐藤の全身に怒りの震えが走った。彼の異能『地盤操作』は、過去、手抜き工事のインフラ崩壊で市民が巻き込まれたトラウマと直結している。その時の無力感と後悔が、再び彼を襲った。
「絶対に許さない！インフラは、市民の生活基盤だ！それを数字と権威で裏切るなど、公僕の風上にも置けない！」
藤田は、佐藤の怒りを嘲笑した。
「佐藤くん。あなたの感情は、行政の雑音だ。広域連携とは、中央の権威が地方を支配するためのツール。地方の意見など、非効率な雑音に過ぎない！戸隠市の橋など、県の総予算から見れば管轄外の端数だ！」
その瞬間、県庁のサーバー室で、改竄されたデータが、物理的な壁となって具現化し始めた。それは、分厚いコンクリートのように冷たく、行政の「縦割り」と「責任逃れ」の構造を映し出していた。壁には、「管轄外」「予算削減」「自己責任」といった文字が刻まれ、特命係のメンバーを分断しようとする。
渡辺（戸籍）が警告を発した。「異形は、『広域連携』という公務の概念そのものを否定しようとしています！互いの連携が断たれれば、我々は無力な地方公務員に戻される！」
3.バトル開始：官僚の縦割り異形との対峙
藤田の傲慢さが臨界点に達し、「官僚の縦割り異形」が具現化。それは、分厚い組織規定、広域連携拒否文書、そして責任逃れの決裁書で構成された、巨大で禍々しい「壁」の塊だ。異形は、県庁のサーバー室全体を、迷路のような「管轄外」の空間として分断した。
異形は、触れた者を「自分の管轄外」と見なし、強制的に「業務放棄」させる精神攻撃を放つ。
「この仕事は広報課の管轄だ……」鈴木が広報文書を破り、「私の専門は戸籍ではない……」渡辺がデータ端末から手を離す。メンバーは、互いに協力できなくなり、孤独に陥った。
「馬鹿げている！公務に管轄外などない！市民の生活は、すべて繋がっている！」佐藤は、異形の攻撃を受けながらも、現場の情熱を燃やし覚醒した。
異形は、佐藤のインフラへの情熱を嘲笑する。『お前の愛するインフラも、県の予算評価の前では、無価値な地方事業だ！公務は、数字だ！』
田中課長は、『危機管理の目』で異形の「組織図の弱点」を見抜いた。それは、「市民の生活基盤」という公務の最終的な目的が、組織図から完全に欠落していることだった。
「佐藤！異形に、公務の『連続性』をぶつけろ！インフラは、途切れることなく市民の生活を支えるものだ！公務の壁を、市民生活の道で破壊しろ！」
佐藤は、自分の異能を爆発させた。
「特命係は、連携する！渡辺さん、「市民生活の連鎖」を！」
渡辺（戸籍）が『連鎖の鎖』で、戸隠市と県庁を結ぶ「住民の移動データ」、「家族の帰省ルート」を光の鎖として具現化。小林（税務）が『予算の鉄槌』で、「インフラ整備にかかる合理的な予算配分」のデータを具現化し、異形の壁に論理の亀裂を生じさせた。鈴木（文化）が『広報の呪文』で、戸隠市と県庁を結ぶ「古い街道の歴史的繋がり」を詠唱。
「地方自治は、文化と生活の連鎖によって繋がっている！」
4.クライマックス：地盤操作の真髄と公務の連続性
特命係の「広域連携」の力により、異形の「縦割りの壁」は大きく揺らぎ始める。佐藤は、過去の失敗を乗り越え、自分の異能が「市民の生活基盤」を支える公的な愛であることを証明する決意を固めた。
彼は、両手を地面につけ、地盤操作の異能を最大限に発動させた。彼の頭の中で、戸隠市の古い橋梁から、県庁を結ぶ幹線道路、そして県内のすべての生活道路が、一本の生命線として繋がる。
「インフラは、県庁の縄張りではない！市民の命そのものだ！この道は、公務員が公務を遂行するための、責任の道だ！」
佐藤が、『地盤操作』を最大限に発動。異形の「縦割りの壁」に、「公務の連続性」という、途切れることのない道路のビジョンを上書き。彼の異能は、コンクリートの壁を無視し、その向こうにある戸隠市の自宅で待つ市民の姿、そして災害時に救助を待つ家族の姿を、異形に映し出した。
佐藤が放ったのは、現場公務員の真の真言（呪文）。
「公務に管轄はない！市民の生活基盤は、すべて繋がっている！我々の仕事は、『県』ではなく、『生活』を守ることだ！インフラは、愛だ！」
官僚の縦割り異形は、「広域連携（公務の連続性）」という、彼らが切り捨てた公務の本質の力に耐えきれず、完全に崩壊し、県庁のサーバー内の不正データと共に消滅した。藤田は、その圧倒的な「現場の情熱」の力に打ちのめされた。
5.終幕：権威の代償と次のターゲット
県庁のサーバー室の崩壊は、「地下の老朽配管の破裂」として処理された。しかし、行政指導課長の藤田は、責任を問われる前に、すぐに中央省庁のコネクションへ情報を流し、特命係の存在を「地方の行政を混乱させる異端分子」として報告した。
田中課長は、県庁の傲慢さの根源が、「中央省庁」への盲目的な服従と、「地方自治軽視」にあることを指摘した。
「藤田の思想は、権威の代行者としての傲慢さだ。同志の次の封印の場所は、この県庁の『広域戸籍データシステム』に関わっているはずだ。県レベルのデータは、市町村レベルとは比べ物にならないほど巨大で、その管理の傲慢さが、次の異形を生む」
田中課長は、静かに渡辺（戸籍）に向き合った。
「渡辺くん。君の『連鎖の鎖』が、次の鍵だ。県民全体の戸籍データは、巨大すぎて、管理する側から見れば『個人の存在』が希薄になる。そこが、GAIA-Pの次の狙いだ」
特命係は、県庁の「権威の壁」を一つ破り、さらに深い「行政の闇」へと潜入していく。次の戦いは、「データ管理の傲慢さ」と「個人の尊厳」を巡る、孤独な戦いとなる。
∗∗第7巻完∗∗
インフラの絆と次の標的。
お読みいただきありがとうございます。
佐藤の「現場の情熱」は、県庁の「縦割り行政の異形」を打ち砕き、公務の連続性を証明しました。しかし、県庁の傲慢さの根源は、さらに深い「広域データ管理」の闇に繋がっています。
次巻（第8巻）の焦点は、戸籍担当・渡辺義雄。県庁が管理する巨大な「広域戸籍データシステム」に潜む、「無関心の異形」との孤独な戦いが始まります。
『公僕戦線 第8巻：広域無関心の異形と断たれた個人の連鎖』にご期待ください。
