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第108話「条例改正:ドラゴンの駐輪より先に“駐市”が必要」

 条例改正――それは、役所の中でも“真面目さの権化”みたいな仕事だ。

 言葉を決める。定義を決める。対象を決める。

 そして、決めた瞬間に世界が変わる。


 だから重い。

 だから慎重。

 ……のはずだった。


 ひまわり市の条例改正は、なぜか言葉遊びから始まる。


「主任……条例改正、詰まりました」

 法務担当(と呼ばれている総務課の“条例係”)が、白目になりかけた顔で言った。


「何が詰まった」

「ドラゴンの駐輪禁止条例の条文です」

「まだやってたのか」

「“駐輪”の定義が……通りません」

「そりゃドラゴンは輪じゃないからな!」

「そこじゃないです!!」


 美月が目を輝かせる。


「条例の言葉遊び回! 好き!」

「好きとか言ってる場合じゃない!」


 加奈が心配そうに言った。


「揉めてるの、どの辺?」

「“駐輪”より先に、駐市が必要って言われてます」

「駐市!?」

「“市に駐める”って概念が必要だと……」

「概念が増えるなぁぁ!!」


 市長が通りかかり、さらっと言った。


「ドラゴンは市の仲間だ。駐市してよい」

「市長、あなたが言うとややこしくなる!」


 会議室には、総務課(条例係)、建設課、観光課、消防、そして異世界経済部。

 さらに、異界側代表としてドラゴン代表も参加していた。


 ドラゴン代表は、議会室に入るだけで圧がある。

 椅子が小さすぎるので、床に丸く座っている。存在がでかい。


「……まず前提。

 ドラゴンの“停留場所”を河川敷に設ける運用は始まっている」

 勇輝が確認する。


 建設課が頷く。


「ただ、裏の駐輪場にドラゴンが来てしまう。

 自転車が潰れる。苦情が来る」

「潰れるのはまずい」


 観光課が言う。


「でもドラゴンは観光の目玉で……」

「目玉で人を潰すな!」


 条例係が泣きそうに言った。


「そこで、“駐輪禁止”を条例に入れようとしたんです。

 でも――」


 ホワイトボードに書かれた、地獄の文字。


『駐輪:道路等に自転車等を継続して置くこと』


「ドラゴンは自転車等に入らない」

「入らない!」


 ドワーフ代表なぜかいるが言う。


「なら“自転車等”を“車両等”に」

「ドラゴンは車両でもない!」


 魔族文官リュディアが言う。


「なら“移動体”だ」

「移動体だと人も入る!」


 加奈が小声で言った。


「言葉って難しいね……」

「難しい。条例は言葉がすべてだ」


 ドラゴン代表が、低い声で言った。


「我らは“駐輪”しているつもりはない。

 ただ、滞在しているだけだ」

「滞在」

 勇輝はそこに鍵を見た。


「つまり“駐輪”じゃなく、“滞留”や“停留”だ。

 条例の対象を“駐輪”にしようとするからズレる」


 条例係が顔を上げる。


「じゃあ……“駐輪禁止条例”じゃなくて……?」

「道路等における滞留の規制に寄せる。

 『通行を妨げる滞留』を禁止する。

 対象は自転車でもドラゴンでも同じになる」


 消防が頷く。


「緊急車両導線の確保にも直結します」

「そう。根拠が強い」


 観光課が不安そうに言う。


「でも“ドラゴン禁止”って書かないと、住民が納得しないのでは」

「書くと差別に見える。

 だから“例示”にする。

 『自転車、屋台、大型生物等』と並べる」


 美月が言う。


「大型生物等!」

「そこに食いつくな!」


 しかし、ここで“駐市”問題が出た。

 魔族側の代表が言った。


「人間の条例は、市の中だけに効くのか?」

「当然、市の条例は市域に効きます」

「なら、ドラゴンが市域に“留まる”ことを、どう呼ぶ?」

「……留まる、滞在」

「その概念を定義せよ。

 “市に駐める”のだろう? それが駐市ではないか」


「言葉遊びじゃないのか……?」

 勇輝が一瞬頭を抱えた。


 でも、条例は言葉遊びに見えて、実務だ。

 “市域に留まる大型生物”をどう扱うかは、確かにルールがいる。


 加奈がぽつりと言った。


「観光客の滞在と同じじゃない?」

「……それだ」


 勇輝は、ぐっと整理する。


「“駐市”という新語を作る必要はない。

 既存の概念で整理できる」


 勇輝は、条文の骨子を提案した。


改正の方向性(案)


目的条項:安全で円滑な通行、緊急対応の確保

対象行為:道路・公共施設出入口付近での“通行妨害となる滞留”

対象物:自転車、屋台、資材、大型生物(例示)

例外:市が指定する停留所・イベント許可区画

措置:移動要請、必要なら警告・是正(罰則は段階的に検討)


「“滞留”なら、人も入るんじゃ?」

 条例係が心配する。


「入る。だから“物”に限定するか、“行為”に限定する。

 人の立ち話まで取り締まる条例は作らない」


 消防が補足する。


「『通行妨害』を要件にすれば、恣意的運用を防げます」

「そう。要件は具体的に」


 市長が頷いた。


「よい。ドラゴンも住民も守る条例だ」

「市長、今日はその路線でお願いします」


 ドラゴン代表が、ゆっくり言った。


「我らは市に居たい。

 だが、人を潰したいわけではない」

「それが聞けたのが一番大きい」


 加奈が笑って言った。


「じゃあ、停留所で待とうね」

「……うむ。停留所は快適だ。川風がよい」


 美月がすかさず言う。


「停留所に“ドラゴン用ベンチ”置きましょう!」

「ベンチじゃなくて岩だろ!」


 ドワーフが頷く。


「岩なら作れる」

「話が早い!」


 結局、“駐市”は採用されなかった。

 代わりに、条例の題名も条文も、現実的に整えられた。


改正案(仮)

『道路等における通行妨害となる滞留の防止に関する条例』


 条例係が、泣きそうな顔で笑った。


「……駐輪じゃなくなった……!」

「最初から無理があったんだよ!」


 勇輝は思う。

 異界対応とは、魔法をどうするかじゃない。

 言葉と制度を、現実に合わせて編み直すことだ。


 そして役所は今日も、言葉で町を守りながら開庁している。

 たとえ議題が“駐市”でも。


次回予告


住民票システム改修――住所の次元が増えた。

番地の次に“層”が来る。窓口が宇宙になる。

「住民票システム改修:住所の次元が増えた」――勇輝、システム屋になる!

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