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制度設計老中
某は議会制度の設計をする老中となり、下院500（中選挙区）、上院270（大名）と決定。
大名の政治を見張るのは大目付、代官は目付で悪政をなせば、直ちに（最高）奉行で裁く様に設計。士でない者は町・郡奉行→高等奉行→最高奉行の3回受けられる保障をする。
将軍は下院より選出され、徳川を名乗る義務を負い、老中の過半数は議員となってるので、なるべく地域の偏りをさせない工夫をする。
違憲立法審査権を最高奉行に付けよう・・
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