ハンガリーの国家安全保障戦略 「変化する世界における安全なハンガリー」
I. はじめに
1. 2012年にハンガリーの国家安全保障戦略が発表されて以来、世界の安全保障環境は根本的な変化を遂げてきました。これらの変化は、安全保障について考察し、新たな課題への対応策を見出す必要性を特に浮き彫りにしています。新たな課題は、多極化した世界秩序の台頭、国際社会の関係に影響を与えるルールの変革への欲求、安全保障上の課題の様相の変化、そして気候変動や人口動態の加速、これらと密接に関連する不法移民や大量移民、天然資源の枯渇、そして技術革命による社会形成への影響といった地球規模の課題に基づいています。
2. 我が国の安全保障に影響を与えるプロセスの最も顕著な特徴の一つは、その発生、発展、そして影響を予測することが困難であり、それが不確実性の増大につながることです。したがって、変化する課題への対応の中核には、ハンガリーの価値観、能力、そして優先事項を確固たる体系がなければなりません。その決定的な要素の一つは、防衛産業の発展を含む国民経済です。したがって、我が国の安全保障に影響を与える世界、欧州、そして国内の課題への対応の出発点は、常にハンガリーとハンガリー国民です。
3. ハンガリーの国家安全保障戦略は、我が国の現在の安全保障水準を維持・強化し、それによって変化する世界における我が国の更なる発展を確保することを目指しています。この目的のため、我々は国家ビジョンを概説し、我が国独自の価値と資産、安全保障環境について議論し、国益に基づき、最も重要な課題とそれに対する対応策および機会を特定します。
II. 安全保障の観点から見た国家ビジョン
4. 変化する世界において、長期的に安全で成功したハンガリーを築くには、国民全体の努力と協力、そしてハンガリーの言語と文化を国内外で保存することが必要です。
5. 安全なハンガリーとは、社会経済的な強さ、国民のコミットメント、そして国家としてのビジョンを備え、世界的な不確実性の高まりに直面しても、予測可能性、協力の意思、そして必要であれば回復力と抑止力を発揮できる国です。私たちは、国内の治安を高い水準に維持し、輸出可能な国内防衛産業を基盤として、地域レベルで近代的で決定力のある軍事力を構築することにより、2030年までにハンガリーをヨーロッパで最も安全な5カ国、世界で最も安全な10カ国の一つにすることを約束します。軍事力の急速な発展は、私たちの基本的価値観と利益を守り、将来的に欧州大西洋の安全保障に積極的かつ信頼できる貢献者であり続けるための機会をさらに拡大するでしょう。
6. 私たちは現在、ハンガリーの成功のための礎を築いていますが、将来的には、持続可能な開発のための条件を確保することも重要です。その経済的基盤は、我が国の国際競争力の向上、防衛部門における産業能力の構築と発展であり、社会的柱は我が国の人口動態の改善です。
III. 私たちのコアバリュー
7. ハンガリー国民の生存の誓い、すなわち我々の国家存在の枠組みは、国家的基盤に基づく強固なハンガリーです。千年の歴史を持つハンガリー国家、ハンガリー語とハンガリー文化、歴史と伝統、そしてキリスト教に基づく価値観は、ヨーロッパの多様性への貴重な貢献です。我々は異なる文化を尊重しつつも、同時に、いかなる状況下においても我々自身のアイデンティティ、ハンガリー人としてのアイデンティティを堅持します。キリスト教に基づく国家的基盤に基づく文化に加え、我が国の大地、その豊かな自然、そして何よりもハンガリー国民自身、彼らの日々の営みと愛国心が、ハンガリー国家の基盤を形成しています。
8. 我が国の国家主権は、我が国の外交政策と国内政策の双方において当然に根底にある、疑う余地のない基本的価値です。我が国の安全保障政策における主要な関心は、絶えず変化する情勢下において、ハンガリー国家の自決権と行動の自由を守り、維持し、強化することです。ハンガリーとその国民の政治、経済、金融、社会、技術、環境、保健、軍事、法執行、情報、サイバー空間といったあらゆる面における安全保障は、根本的な価値です。我が国の安全保障の確立、維持、強化は、あらゆる今後の政府目標の達成にとって不可欠な要件です。
9. 無国籍者や外国人の強制移住を要求するいかなる取り組みも、我が国の国家主権に反するものであり、受け入れられないと考える。
10. ハンガリーは、市民民主主義の立憲国家として、憲法と法の支配の価値を堅持し、政治的安定を促進する公法制度と国家組織の維持に尽力しています。我が国は、社会経済的変化に対応しつつも、安定的で予測可能な法制度を構築することにより、適切なレベルの法的安定性を確保することを目指しています。市民の権利の行使は、効率的な行政と独立した司法によって保証されます。
11. ハンガリーは、平和、安全、国家主権、領土保全といった密接に関連する価値を非常に重視しています。我が国は、民主主義と法の支配の徹底、そして少数派の集団的・個人的な権利と基本的自由を含む人権の尊重を、国際安全保障と国家安全保障の不可欠な要素と考えています。
12. ハンガリーはいかなる国も敵とはみなしておらず、国連憲章の原則および国際法の規範に従って平和的手段で紛争を解決するつもりである。
13. 我々は、海外ハンガリー人コミュニティの母国における繁栄を促進し、迫害されているキリスト教少数派を保護することに特別な責任を感じている。ハンガリーは、自国領土に居住する少数民族の生存と発展をあらゆる面で支援する少数民族政策、そして海外ハンガリー人コミュニティとの関係、そしてハンガリー人コミュニティの正当な願望への支持を通じて、この地域の安定に貢献している。海外ハンガリー人コミュニティの既得権の制限は、欧州および欧州大西洋の価値体系に反するものであり、したがって容認できない。海外ハンガリー人は、文化的側面だけでなく、公法的側面においてもハンガリー国家の不可分な一部である。我が国の安全と海外ハンガリー人の安全は、相互に強化し合う関係にある。
14. 北大西洋条約機構（NATO）はハンガリーの安全保障の礎です。ハンガリーは、北大西洋条約第5条に基づき、武力侵略が発生した場合には他のNATO加盟国と共同で行動することを約束します。
15. ハンガリーは、加盟国の主権を尊重し、全会一致の支持を得て、欧州共同体と各国共同体の発展、欧州大陸の国際競争力の向上、共通の課題に対する防衛の有効性を促進する、成功した欧州連合（EU）を信じている。
16. 我々は、中央ヨーロッパが歴史的・文化的側面のみならず、政治・経済面においても、多くの具体的な共通利益によって結びついていると確信している。我々は、主にヴィシェグラード協力（V4）やその他の多国間組織、そして地域的な能力構築イニシアティブの枠組みの中で、この自然豊かな地域のより緊密な統合に積極的に貢献していくことを目指す。
17. 我々は、EUとNATOを西洋文明の価値観の共同体とみなしています。ハンガリーは、NATOとEUの条約に定められた価値観を支持しています。安全保障上の脅威を判断する際には、NATOとEUの戦略文書を指針とみなし、ハンガリー固有の国益を第一の出発点としています。
18. ハンガリーは、ほとんどの課題には多国間かつ世界的な対応が必要であると強く信じています。こうした対応は、国家間の対話と信頼関係を通じてのみ実現可能です。ハンガリーは、世界情勢と欧州情勢に重要な影響を与える安全保障協力フォーラム、すなわち国連、欧州安全保障協力機構（OSCE）、欧州評議会（CoE）を、国益の促進のための重要な場と捉えています。
19. カルパティア盆地は歴史的に列強間の衝突の典型地でした。今日、ハンガリーはEU、シェンゲン協定圏、そしてNATOの国境国です。したがって、私たちの歴史的義務と根本的な任務は、我が国と、より広範な文明的価値の共同体を守ることです。
IV. 私たちの基本的な能力
20. 我が国の政治体制は安定しており、治安状況は均衡が取れ、堅固です。我が国の最大の財産は、ハンガリー人としての意識と共通の運命に基づく、国境の内外における国民の団結、言語、文化です。
21. 我が国の規模、国民経済の実績、防衛力を世界規模、欧州規模、あるいは地域規模で比較すると、同盟国の一員として、主に国際協力の枠組みの中で、我が国の国益を反映し、我が国の価値観に沿って、基本的な安全保障上の課題に対する適切な答えを見出すことができることが明らかです。
22. 我が国の安全保障と国際社会における自国の利益主張能力は、同盟国及び欧州連合（EU）加盟国としての地位によって強化され、その機会は大きく拡大しています。ハンガリーの欧州大西洋統合及び欧州統合において達成された成果は、NATO、EU、そしてハンガリーの安全保障を増大させました。
23. ハンガリーはNATOとEUの南と東の国境に位置し、不安定な地域に近接しています。地政学的に見てハンガリーは独自の機会に恵まれていますが、安全保障上の脆弱性も抱えています。ハンガリーはヨーロッパの南と東の近隣諸国からの安全保障上の課題の影響を受けていますが、その中心的立地はNATO、EU、ヴィシェグラード協力、その他の多国籍軍、そして地域能力開発プログラムへの参加を容易にしています。
24. ハンガリーの国境の一部は、当面の間、シェンゲン圏の外部国境として存続する。シェンゲン協定加盟国間の国境管理と監視を強化するには、より効果的な協力と責任の共有が不可欠である。これまでの努力により、我々は3つの柱に基づく統合的な国境警備能力を有している。これには、物理的な国境封鎖に加え、効果的な行動を保証する規制環境、そして国境警備に必要な人数と資格を有し、最新装備を備えた人員が含まれる。
25. ハンガリー国防軍は、我が国の主権と領土保全を保障する基盤機関であり、国際的な役割においては外交政策を遂行する上で重要な手段となっている。ハンガリー国防軍は祖国防衛に尽力し、大西洋横断および欧州の安全保障強化に積極的に貢献している。ハンガリー軍兵士は世界各地でその献身と専門能力を証明してきた。
26. 国家防衛のために必要な任務を遂行し、連邦制の集団防衛、危機管理または国際安全保障協力活動に参加し、我々の貢献を確保するためには、国防、法執行、災害管理、テロ対策の分野における十分な国家の自立が必要である。
27. 政権交代後の20年間、ハンガリー国防軍は包括的なシステムレベルの発展を遂げることはなく、2010年以前には国防能力が意図的に縮小され、ハンガリーの安全保障を脅かした。短期間で対応可能な部隊、平時における信頼性の高い抑止力、危機的状況または北大西洋条約第5条に基づく作戦行動の際に効果的な保護と支援を提供できる部隊の基盤は、「ズリーニ2026」国防・戦力開発計画（以下、「ズリーニ2026計画」）によって構築された。この包括的な戦力改革の結果、関連するNATO指令に基づき、2024年以降、年間国内総生産（GDP）の少なくとも2%を投入することで、地域レベルで決定的な力を持ち、我が国の国際的義務と国家的課題の遂行に必要な軍事力が創出される。
28. 「ズリーニ2026」計画では、軍事開発目標の達成は国内防衛産業の発展によって達成されるとされている。国内防衛産業部門の発展は期待された水準をはるかに下回っており、一部の活動は完全に停止している。同時に、現在の安全保障上の課題や現代戦に対処するには、複雑で高価な兵器システムが必要であり、国内防衛産業の発展は不可欠である。このために、ハンガリーに設立された近代的な（民生用の）生産・研究開発拠点と、利用可能な熟練労働力を活用することが可能である。
29. 欧州の防衛産業の根本的な特徴は、より高度な防衛産業技術基盤を有する大国が、その優位性を利用して、我が国を含む他の欧州諸国に対する自国の利益を主張していることである。もう一つの深刻な問題は、小国や小企業が国際的な防衛産業バリューチェーンに参入し、サプライヤーとなることが不可能になっていることであり、その結果、優位国の産業が一方的な優位性を獲得している。このような状況下で、国内の防衛産業は、一方では生産の多様化、すなわち民生用製品の生産への進出、他方では市場ニッチへの進出を可能にする専門化の追求、そして最後に、民生用製品の開発・生産という選択肢しか残されていない。
30. 政権交代後の数十年間で、民間防衛インフラは脆弱化し、国家機能を脅かす戦略や手段の多様性と有効性は著しく高まっている。政府全体にわたる防衛管理システムの構築は、近代的な国家レジリエンスの構築に向けた第一歩である。国家の重要インフラの防護と放射性物質関連技術の安全な利用は、関連法令に定められた要件に従って解決されている。しかしながら、潜在的な敵対勢力の攻撃能力は継続的に向上しており、更なる継続的な発展が必要である。
31. ハイブリッド攻撃に対する我が国の耐性は、国家の結束、民主主義の強さ、共通言語、迅速な意思決定能力、そして国防部隊と法執行機関、そして関連する民間インフラとの緊密な協力によって強化されています。しかしながら、新たな安全保障上の課題に直面しているため、情報戦およびサイバー戦争に対する防衛システムを継続的に改善していく必要があります。
32. ハンガリー政府は、我が国のサイバーセキュリティ確保に全力を尽くしており、この分野における能力開発を継続的に進めています。政府機関やその他の重要な情報通信システムに対する攻撃が増加し、その巧妙化が進んでいることを踏まえ、情報通信システムの保護強化に向けた継続的な取り組みが必要です。また、利用者の情報セキュリティ意識の低さは、サイバーインシデント防止の重要な要素であるにもかかわらず、依然として一般的です。
33. 我が国は世界経済、特に欧州のバリューチェーンに深く組み込まれています。
ハンガリー国民の勤勉さと専門知識、そして世界および欧州の経済状況によって可能となったこの優位性は、突発的な経済危機や世界経済の減速といった事態における脆弱性も意味します。ハンガリーの天然資源は限られており、外部からの資本投資が必要であり、輸入への依存度が高く、輸出がハンガリー経済の決定的な部分を占めています。
34. 天然ガス供給に関して現在直面している主要な課題の一つは、輸入依存度が80%を超えていることです。これは供給の安全性を脅かすだけでなく、輸入価格の変動にもさらされます。エネルギー分野における世界的な大きな変化は、既に欧州、ひいては欧州国内のエネルギー市場にも大きな変革をもたらすことを示唆しています。今後、電力と天然ガスの消費方法とプロセスは大きく変化し、電力とガスの消費比率の再編、ひいては電力比率の大幅な上昇につながる可能性があります。
35. ハンガリー国内の褐炭、褐炭、黒炭の埋蔵量 * は、ハンガリーで利用可能な唯一の再生不可能なエネルギー源であり、多様な近代的エネルギー供給における適切な技術の開発により、数百年にわたって十分な原材料を供給することができます。
36. ハンガリーの金融脆弱性は近年大幅に低下しましたが、国際金融市場へのエクスポージャーは依然としてリスク要因となっています。ハンガリーの経済・金融システムの安定性と強靭性は、主権問題であると同時に、国益と安全保障政策の重要な側面でもあります。
37. 我が国は近代的な産業を有しており、これは国の経済成長に大きく貢献しています。これまでの成果をさらに発展させ、また長期的な経済安定を確保するため、強固な資本と近代的な生産技術を備えた競争力のある国内企業、特に中小企業の重要性をさらに高めています。
38. ハンガリーの農業は、ほとんどの分野で国内の食糧供給のニーズを満たしています。食品の安全性は高い水準にあります。輸出に関しては、遺伝子組み換え作物の全面禁止は中期的に競争上の優位性をもたらす可能性があります。同時に、地球規模の気候変動はハンガリーにとって課題となり、新たな課題をもたらす可能性があります。
39. ハンガリーは、その地理的条件により、飲料水資源を含む近隣諸国で発生する環境破壊の影響をますます受けています。
40. ハンガリーは内陸国であり、歴史的な理由から一方通行のエネルギーインフラが整備されているため、エネルギー供給の面で脆弱である。
41. 我が国の人口は数十年にわたり継続的に減少しており、社会の年齢構成は高齢化しています。ハンガリーは、恒久的な人口減少を防ぐため、意識的かつ強力な人口政策を推進し、家族が子供を持つことを支援しています。
42. 国内の公教育・高等教育制度の質をさらに向上させるには、知識基盤型経済・社会の教育・訓練分野における高まるニーズに応えるための継続的な努力が必要です。自然科学と技術知識の教育は、国際的な科学技術競争における我が国の立場が安全保障政策上の意義も持つため、重要です。実践に活用できる知識の教育と国民文化の継承との間には、適切なバランスが求められます。
43. 国境の外に住むハンガリー人コミュニティはつながりの輪としての役割を果たすことができますが、同時に、未解決の問題が容易に緊張の原因となる可能性があります。
V. ハンガリーの安全保障環境
44. ハンガリーの安全保障状況は現在堅固であり、NATO及びEU加盟国としての立場は、この安全性をさらに強化している。課題の性質の変化と安全保障環境における特定の傾向は、徐々に悪化していくことを示唆しており、その主な要因としては、予測不可能性、不安定性、複雑性、権力中心間の競争の激化、地球公共財の再分配への意図、気候変動、我が国の狭い地域における地政学的課題、凍結紛争、国際法の執行力の低下、移民の根本原因と結果、人口過密、資源枯渇、原理主義的な宗教的潮流とテロリズム、危機の変容性、技術革命、そしてデジタル及び金融の脆弱性の増大が挙げられる。
45. 我々の安全保障環境の変化は、極めて急速かつ深刻かつ根本的なものであり、新たな世界秩序の出現と言えるほどである。世界で起こっている経済、社会、人口、環境の大規模な変化、そしてますます希少となる地球資源をめぐる競争は、深刻な緊張の源となっている。これらの変化の第一の特徴は、しばしばそれらが融合し、加速し、複雑な課題を生み出すことである。
46. グローバル化は国家間の相互依存関係をさらに深め、地球規模のプロセスがすべての国の安全保障状況に影響を及ぼすようになりました。危機の性質は大きく変化しました。危機は早期警告なしに、極めて急速に、そして十分な警告時間もなく発生し、他の国や地域に波及する可能性があります。国家間の公然たる戦争は、多くの場合、分類困難な紛争に取って代わられています。非対称戦やハイブリッド戦がますます蔓延しており、新興国や再興国、そして非国家主体は、軍事的・非軍事的手段を多様に組み合わせ、しばしば秘密裏に、自らの利益を主張しようとしています。このような戦闘方法は、平和と戦争の明確な境界を曖昧にし、戦争の閾値以下の「グレーゾーン」と呼ばれる、理解しにくい過渡期の状態を生み出しています。適切な防衛能力がない場合、攻撃を受けた側は迅速かつ断固とした対応や予防準備を行うことが困難になるだけでなく、不可能にさえなり得ます。
47. 世界と地域の異なる勢力間の競争は徐々に激化している。既存の国際秩序を弱体化させ、自国の利益に沿うように改変しようとする国家・非国家主体の数と能力は増大している。世界の安全保障状況は全体的に悪化傾向にある。
48. 権力争いはますます地球公共財にまで波及しており、国際水域とその資源、北極圏と宇宙空間、そしてサイバー空間における覇権をめぐる争いが激化しています。人類の技術水準（デジタル化、第5世代移動通信システム（5G）、宇宙技術など）の急速な発展に伴い、我が国の安全保障に影響を与える新たな機会と課題が絶えず生まれています。5Gに代表される技術は、将来、社会と経済の関係に大きな変化をもたらすような革命的な発展を可能にする可能性があります。
49. 地球温暖化と異常気象の増加は、一部の国々の内政問題に拍車をかけています。気候変動の影響はあらゆる場所で感じられますが、特に他の理由から既に脆弱な多くの地域で顕著であり、既存の社会経済問題を悪化させています。
50. 国際システムの安定に悪影響を及ぼす世界的な動向は、今後も継続すると見込まれます。欧州大西洋地域と欧州の安全保障システムは、東西両地域からの、冷戦終結以来見られなかったような、並外れた挑戦と脅威に直面しています。大陸全体の人口は実質的に停滞し、平均年齢は高齢化が進む一方で、主にアフリカと中央アジアでは人口爆発が起こっています。こうした状況は、新興国や地域の不安定化、そして移民圧力の更なる高まりにつながる可能性があります。
51. 安全保障における軍事的側面の重要性が高まっている。欧州大西洋地域の安全保障に挑戦する国家主体は、軍事費と軍事力を急速に増強している一方、非国家主体は戦略的な攻撃能力をますます獲得しつつある。ハンガリーまたはその同盟国に対する武力攻撃は現時点では起こりそうにないが、全般的な安全保障環境の悪化と一部の近隣地域の安全保障の高度な脆弱性を踏まえると、北大西洋条約第5条に基づく同盟国に影響を及ぼす事態を含め、ハンガリーの直近の地域において、伝統的紛争の発展や予期せぬ攻撃の発生の可能性を無視することはできない。これは、紛争の空間的・時間的発生や性質の予測可能性が低下していることを踏まえると、特に重要である。
52. 国際法を無視する大国の野心は、欧州の安全保障、ひいては我が国の安全保障にも疑問を投げかけかねません。侵略による領土獲得は、我が国の安全保障環境を根本的に変え、潜在的な対立のリスクを著しく高めています。我々は対話への努力を継続する必要がありますが、同時に、警告がなくても、通常手段・非通常手段を問わず、我が国及び同盟国に対する侵略を抑止し、防衛する態勢を整えなければなりません。
53. 過去数十年間に発生した危機の多くは、ハンガリーの安全保障を左右する地域において未だ解決に至っていません。さらに、大陸やヨーロッパの地政学的環境において、新たな、対処困難な危機の中心地が出現しています。近隣地域および遠方地域における活発な紛争や凍結された紛争は、長期的には継続または再燃する可能性があります。こうした影響はハンガリーにも及ぶ可能性があります。
54. 多くの国々は、変化する安全保障環境への対応として、防衛能力の強化に努めています。NATO、EU、そして地域的な多国間枠組みの中で、欧州諸国が一貫性と相互透明性をもって能力開発に取り組むことは、大陸の長期的な安全保障の維持にとって極めて重要です。世界の多くの地域における軍の急速な近代化は、地域の軍事力バランスの崩壊、ひいては不安定性の増大につながるリスク要因となっています。
55. ハンガリーは強力な戦略攻撃能力を開発していないため、軍備管理、軍縮、不拡散体制の活動を優先し、重視しています。ハンガリーはこれらの国際条約・協定のほとんどに加盟しています。また、長年にわたり、多国間組織の枠組みにおける安全保障・防衛政策の協力と行動に積極的に取り組んできました。戦略攻撃技術と能力の急速な発展、こうした兵器システムの拡大、そして不安定な地域における小火器や爆発装置の拡散の増加は、ハンガリーのみならず、国際場裏に駐留するハンガリーの兵士と警察官にとって重大なリスクをもたらしています。
56. 近年の重要な成果にもかかわらず、西バルカン地域の治安状況は依然として脆弱である。この地域の西側諸国への統合は不完全であり、制御不能な大量かつ不法な移民は、移住ルート沿いの国々に深刻な課題をもたらしている。政治的・経済的不安定化の可能性は、宗教的過激主義を強める可能性もある。これらの現象は、この地域の一部の国々における欧州大西洋統合の成功によって、ある程度相殺され得る。ハンガリーは西バルカン地域の課題に根本的に大きくさらされており、それゆえ、西バルカン地域における安定化努力の成功に対する我が国の責任は極めて大きい。
57. 大量移民による危機はハンガリーの安全保障に決定的な影響を及ぼしている。この危機は、予期せぬ、制御不能な、大量かつ不法な移民が、ヨーロッパ大陸の安全と安定を脅かすだけでなく、国家安全保障、公共の安全、そして公衆衛生上の様々なリスクをもたらす新たなタイプの課題であることを明らかにした。世界的なプロセスを考慮すれば、この課題は長期的な視点からも対処する必要がある。
58. 大量かつ制御不能な不法移民の主な原因は、複数の大陸の多くの地域において、政治的、経済的、社会的に不安定な国家が著しく増加していることである。これらの国家は適切に統治されておらず、基本的な機能も限定的かつ低水準でしか果たしていない。これらの国家は通常、人口過密、蔓延する貧困、そして環境悪化を特徴としている。また、大量移民によって引き起こされた危機の解決が継続的に行われない場合、通過国と受入国の弱体化、そして社会的な結束力の低下につながる可能性も考慮に入れなければならない。一部の国家主体または非国家主体は、この危機を自らの利益を主張する機会と捉え、移民危機を悪化させる措置を講じる可能性がある。このように、不法移民の波はハイブリッド戦争の道具にもなり得る。
59. アフリカやアジアの多くの地域、そして世界の他の多くの地域において、住民への飲料水と食料の供給はますます深刻な課題となっており、深刻な安全保障上のリスクをもたらしています。再生可能エネルギーと環境に優しい技術は、世界のエネルギー供給における割合をますます高めています。
60. 不安定な地域においては、キリスト教少数派に対する宗教的迫害が深刻化しており、これはヨーロッパとハンガリーにとって人道的かつ道徳的な課題となっている。近年の紛争の経験を踏まえると、レヴァント地方の状況は特に深刻であり、国際社会とハンガリーの更なる関心が必要である。
61. 生存に不可欠な物資の不足は、短期・中期的に重大な国家間紛争または国内紛争を引き起こす可能性がある。天然資源への需要の高まりは、競争の激化、深刻な環境破壊、資源の枯渇の進行、そして資源へのアクセスの悪化を招き、さらなる緊張の高まりにつながる可能性がある。開発を維持し、ひいては社会の安定を確保することは、達成可能な成果があるにもかかわらず、ますます困難になっている。
62. 一部の感染症の急速な蔓延は、国家レベル、地域レベル、さらには世界レベルにおいても不安定化の要因となり得る。新たなパンデミックの発生は否定できない。その蔓延は、世界貿易の拡大、人々の移動、そして大規模で制御不能な不法移民の増加によって加速される可能性がある。
63. グローバル化した現代社会において、感染症の発生は健康危機をもたらすだけでなく、その深刻度（感染者数、感染力、死亡率など）によっては、経済、社会、軍事など、安全保障のあらゆる側面に甚大な影響を及ぼす可能性があります。先進医学をもってしても、グローバル化による疫学的な悪影響を部分的にしか相殺することはできません。
64. 新型コロナウイルス感染症の世界的大流行のグローバル化は警告であり、大規模で制御不能な違法移民と健康リスクを含む安全保障リスクの増大との関連性をさらに明確にしている。
65. 移民の出身国における国内問題は短期間でエスカレートし、容易に国家の機能不全や内戦の勃発につながり、国境を越えて国際紛争へと拡大する恐れがあります。不安定な状況は、テロ、武器、麻薬、人身売買、臓器売買といった国境を越えた脅威、あるいは制御不能な大量移民や違法移民といった脅威の温床となります。不安定な地域や危機地帯の影響は、我が国にも及んでいます。
66. 我々の大陸で発生したテロ行為は、過激宗教テロがヨーロッパ諸国にとってますます増大する安全保障上のリスクをもたらしていることを示している。ヨーロッパへの大規模で制御不能かつ不法な移民もまた、テロの脅威を直接的に増大させている。このように、不安定化と危機の蔓延は、現代における最も深刻で予測困難な非対称的な脅威の一つであるテロリズムの強化に寄与しており、世界、特にヨーロッパの安全保障に対する直接的かつ長期的な脅威となっている。
67. 大規模で制御不能な不法移民とその付随現象を抑制するための措置（物理的な国境障壁の設置や法的規制の強化を含む）により、中央・東ヨーロッパ地域を通過する移民数は一時的に大幅に減少した。しかし、ヨーロッパ南部および南東部の近隣地域における不安定な状況が続いていることで、大陸への移民圧力が高まっており、新たな危機と新たな移民の波につながる可能性がある。
68. 国家および非国家主体が支援する政治、経済、社会プロセスへの影響力を狙った戦略の数、種類、そして効果は増大している。影響行使の手段の一つとして、ハンガリーに対する国際世論を組織的かつ体系的に煽動することが考えられる。ソーシャルメディアがフェイクニュースや偽情報の拡散を極めて急速に促進するという事実は、情報作戦の効果を高めている。また、露骨な影響行使は、政治的・経済的圧力の行使という形で現れることもあり、その際には、対立する利益を持つ国際的主体がハンガリーの行動能力を制限しようとする可能性がある。
69. 技術の発展とその成果の普及に伴い、組織犯罪集団、国際テロ組織、サイバー犯罪集団、過激派宗教団体、民間警備会社、一部の非政府組織（NGO）、その他の国際ネットワークなど、安全保障上の脅威となり、統制が困難な非国家主体の重要性は、国際安全保障政策においてますます高まっています。これらの利益団体や組織の背後には、しばしば特定が困難で、国家の隠れた意図を容易に汲み取ることができる存在が潜んでいます。こうした活動は、特定地域の安全保障状況をより不透明にし、我が国にとっても課題となっています。
70. 情報技術の急速な発展と普及により、国家と社会の機能はますますデジタル化に基づくものとなっている。したがって、電子情報システムの脆弱性は安全保障上のリスクとなる。サイバー空間における悪意ある活動は、より頻繁かつ巧妙化し、より甚大なものとなっているのが世界的な傾向である。
71. サイバー空間を利用して、重要データを違法に取得し、電子情報システム内または電子情報システムを通じて、物理的損害を含む損害を与える国家および非国家主体が増加している。その結果、サイバー空間は陸、海、空、宇宙と並ぶ独立した作戦空間とみなされるようになった。将来の紛争は、サイバー空間にさらに拡大する可能性が高い。
72. 現代の情報技術における最も重要な課題は、大量の情報が利用可能である一方で、データへの統合的なアクセスシステムが部分的にしか確保されていないことです。ハンガリーには、豊富な情報から生まれる機会を活用するという点で、依然として大きな未開拓の潜在力が残されています。機械学習を活用したプロセスの適用には、大きな機会とリスクが同時に存在しますが、データ量の指数関数的な増加を考えると、近い将来における機械学習の導入は避けられません。
73. 宇宙技術分野は極めて急速な発展を遂げており、この分野は大きな技術的飛躍を迎えています。先行国と後発国との間の技術格差は絶えず拡大しています。技術ピラミッドの頂点に位置する分野の一つである宇宙技術は、国の発展、経済・社会力、そして関係構築、そして政治的利益の主張能力において決定的な重要性を持つでしょう。
74. 大量破壊兵器とその運搬手段の拡散と開発は予測不可能性を高め、大西洋横断地域と我が国の安全保障に永続的なリスクをもたらしています。近年、紛争において化学兵器が使用された事例が複数発生しています。テロ組織、テロ集団、犯罪組織といった非国家主体も大量破壊兵器の保有と使用を試みていることは、従来の抑止手段が彼らに対して限定的な効果しか持たないことから、危険の源となっています。
75. 世界経済の成長率の潜在的な減速とその結果生じる経済・金融の不安定化は、リスク要因の増大を示している。
76. 伝統的な支払い手段に取って代わる広く普及した暗号通貨は、その運用がまだ法律で十分に規制されていないため、新たな種類のリスクを引き起こしている。
77. 急速に変化し予測不可能な安全保障環境は、エネルギー源と輸送能力の限界から生じるリスクを増大させており、エネルギー輸入の多様化を必要としています。エネルギーの途切れない供給を確保することは、家計消費と経済の円滑な機能にとって極めて重要です。
78. 我々の安全保障環境は、急速な都市化の影響をますます受けています。世界人口の半分以上が現在都市に居住しており、その割合は増加し続けています。人口密度の高い大規模な「スーパーシティ」では、社会的・環境的脅威がますます深刻化しています。大都市における危機的状況は、場合によっては、従来の法執行機関の能力をはるかに超えるものとなり得ます。
79. 組織犯罪、特に国境を越えた深刻な形態の組織犯罪は、社会、法執行機関、そして司法機関にとってますます大きな脅威となっている。EUの拡大、シェンゲン協定圏の創設、そして仮想空間におけるプラットフォームの出現により、組織犯罪グループの国際的な活動範囲は拡大している。グループ構造においては、国家的性格に加え、国境を越えた影響がますます顕著になっている。近年、組織犯罪の活動の場、勢力、手段、手法は変化している。組織犯罪による経済的・行政的拡大の試みは、管轄機関によって常に監視され、阻止されている。
80. 政治的、宗教的、イデオロギー的、その他の根拠に基づき、社会の緊張を利用し、憲法上の制度の機能を阻害し、反民主的な政治目標を推進しようとする過激派集団は、安全保障上の課題となっている。暴力行為に訴える過激派集団の社会的影響は、国家安全保障機関の活動によって限定的となっている。
81. フードチェーンの安全性と食品の安全性は、その社会的重要性を過大評価することは難しい問題です。我が国を含む世界の多くの国々において、偽造食品や不純物が混入した食品、つまり人体に適さない製品の違法流通に関連する事例が増加しているようです。
VI. 私たちの基本的な利益
82. 我が国の安全保障政策の指針は、あらゆる状況において国家安全保障上の利益の確保を出発点とし、そこから必要な措置を導き出すことである。国家利益の確保・強化は、我が国の外交力、経済力、政治的安定、文化的統一性、そして軍事力と同様に、広義の安全保障と関連して決定的に重要である。
83. ハンガリーは、主権、領土保全、憲法秩序の維持、国民の安全の保証、国家の安定の確保、持続可能な経済・社会・文化発展の確保、そして人権と基本的自由の執行の確保を、自国の第一の安全保障上の利益とみなしています。国際平和、安全、安定、そして協力を維持し、民主主義原則の執行を促進し、持続可能な開発を促進し、そして欧州大西洋地域および欧州の安全保障体制を強化することは、我が国の国家安全保障上の利益とみなしています。
84. 海外在住ハンガリー人の状況は、ハンガリーの安全保障と切り離せないものです。ハンガリー基本法に定められた海外在住ハンガリー人に対する責任の精神に基づき、ハンガリーは近隣諸国に居住するハンガリー人の状況の進展を注視しています。私たちは、海外在住ハンガリー人が母国に留まりながら、共同体として、それぞれの状況に最も適した形態の自治と自治を享受できることを支持します。
85. 欧州大西洋地域及び欧州地域、特に中欧地域及びハンガリー近隣諸国の安全と安定は、我が国の安全保障にとって極めて重要である。バルカン半島及び東欧の安全保障状況も、我が国の安全保障に決定的な影響を及ぼしている。
86. カルパティア盆地は、我が国にとって、自然、文化、歴史、地理、そして生態学の拠点です。我々は、近隣諸国との相互利益に基づく協力を頼りに、この地域の国境を越えた経済・交通の復興を積極的に推進し、主導的な役割を果たしていく所存です。
87. 近隣諸国、特に西バルカン諸国に安定をもたらすことは、我々の根本的な利益です。この地域は、国家の不安定さ、民族的・宗教的断層、高い失業率、そして長期的な欧州大西洋統合の展望の欠如など、予期せぬ不利な組み合わせが安全保障上のリスクとなり得る様々な特徴を有しています。西バルカン諸国の欧州大西洋統合は、この地域が抱える諸問題の解決に不可欠です。
88. ハンガリーは、強力で民主的で安定した経済的に発展するウクライナとバランスのとれた二国間関係に関心を持っているが、同時に、ウクライナの国民意識を強化する正当な努力が、トランスカルパティアにおけるハンガリー人コミュニティの既得権の侵害につながってはならない。
89. 我々は、中東、北アフリカ、サヘル、中央アジアを含む、大西洋横断安全保障に関連するより遠隔地の地域の安定を強化することが重要であると考える。
90. 我々は、国家間の紛争が国連憲章及び国際法の目的と原則に従った交渉を通じて解決されることが世界の安定にとって不可欠であると考える。
91. ハンガリーの安全保障・防衛政策にとって、主要な国際的枠組みはNATOとEUへの加盟である。我々は、両組織の結束を維持し、相互に強化し補完し合う協力関係を維持することに関心を持っている。汎欧州（OSCE）および汎欧州（CE）の枠組みにおける国際協力も、ハンガリーの安全保障に貢献する。
92. 我々の最大の関心事は、緊密な大西洋横断関係とNATOの結束を維持することです。我々は、安全保障上の課題にタイムリーに対応し、360度の展望を持つ、強固で統一された同盟関係の構築に関心を持っています。
93. NATOの集団防衛の優位性に加え、防衛分野における欧州連合（EU）の役割は大幅に強化される必要がある。したがって、共通外交安全保障政策、そしてそれを構成する共通安全保障防衛政策をより効果的なものにすることは、我々の利益となる。欧州防衛能力の協調的な発展とEU防衛協力の深化は、EUが共通防衛と独立した効果的な国際危機管理を提供し、NATOの活動を大幅に補完するために不可欠である。
94. ハンガリーは、付加価値をもたらす欧州連合（EU）加盟国の防衛予算の増額、NATO及びEUの原則に沿った防衛能力の発展、そして制度システムの強化という目標を支持する。加盟国が完全に合意すれば、このプロセスは長期的には欧州共通の防衛と欧州共通軍事力の確立につながる可能性がある。しかしながら、それまでは、欧州安全保障・防衛協力の政府間性は維持されなければならない。
95. ハンガリーは、統合の成功への道を歩み続け、魅力的な統合の見通しを持つ、強く団結したヨーロッパに関心を抱いています。なぜなら、私たちの大陸は、変化する世界秩序の中で、経済力と軍事力を結集することによってのみ競争力を維持できるからです。EUが直面する深刻な課題、例えば対外国境の防衛、高水準の債務、国際経済競争力の維持、人口の高齢化といった課題への解決策は、加盟国の結束、連帯、そして国益を念頭に置いて模索されなければなりません。
96. 欧州統合の将来について、ハンガリーは、強い欧州の基盤は自由な国家と有能な国家であるという見解を共有しています。したがって、ハンガリーはEUの将来を連邦ではなく、主権を有する国民国家の同盟と統合として構想しており、これらの国々が国益のために限定された範囲で主権を共同で行使することに同意しています。この文脈において、加盟国の利益を尊重する透明性のあるEUの意思決定手続きが望ましいと考えています。
97. ハンガリーの安全保障政策上の優先事項と脅威の深刻さを念頭に置き、地域レベルで多国籍軍の編成や能力開発の取り組みに参加し、あるいは主導的な役割を果たすことは、我が国の利益となる。
98. ハンガリーにとって、国際社会が制御不能な経済活動やその他の移民活動の影響に効果的に対処できることは極めて重要です。加盟国による自主的な努力に加え、NATOとEUが移民送出国の問題解決に組織的に貢献していくことが、私たちにとって極めて重要です。特に重要なのは、アフリカ大陸と中東・中央アジアにおける安定促進への取り組みであり、ハンガリーはこれに一貫して貢献しています。
99. ハンガリーはあらゆる形態のテロリズムとの闘いに特別な注意を払っています。こうした現象に対する最も断固たる行動は、我が国の国益にかなうものです。テロリズムとの闘いは、テロ行為の予防、テロ集団・組織の摘発と排除、テロ行為の影響への対応、防衛能力の強化、そして緊急事態への備えを基盤としています。
100. 我々は、ハイブリッド戦争に対する国家レベル、そして主にEUとNATO内での多国籍対応能力の開発に関心を持っています。
101. ハンガリーは、物理的安全保障を脅かす、または重大な物質的損害を引き起こす可能性のあるサイバー能力を武器とみなし、その使用を武力侵略とみなす。これらの行為に対しては、物理的空間における対応も可能である。サイバー活動の帰属、犯人の特定、および指名が困難な場合が多いため、対応措置は、関係政府機関の関与の下、特に慎重かつ個別的な評価を必要とする。
102. ハンガリーの最も重要なエネルギー政策目標は、エネルギー主権とエネルギー安全保障の強化、そして原子力エネルギーの利用を通じてのみ実現可能なエネルギー生産の脱炭素化である。エネルギー供給源と供給ルートの多様化は、根本的かつ長期的な国益であり、我が国の安定性と強靭性の向上に貢献する。ハンガリーにとって、エネルギー輸入需要を削減すると同時に、供給の安定性と効果的な輸入競争を確保できる地域の電力・天然ガス供給網との連携を一層強化することは、明確な利益である。重要な目標の一つは、統合された欧州および地域的な域内エネルギー市場を構築することである。
103. 軍備管理・軍備制限体制は、欧州の安全保障体制の不可欠な要素である。その存続と効果的な運用は、我々にとって根本的な安全保障上の利益である。同時に、戦略攻撃に適した新技術の普及、その効率性、機動性、ステルス性の向上は、既存の軍備管理・軍備制限体制に根本的な挑戦を突きつけている。既存の不拡散・検証体制には、新たな視点からアプローチする必要がある。
104. ハンガリーの深刻な人口問題の解決は、社会全体の関心事であり、最も重要な国家課題の一つです。国家政策および家族政策における重要な目標は、我が国の文化を守りつつ、自らの努力によって人口減少の進行を反転させることです。キリスト教に根ざし、西洋の民主主義的価値観に基づき、世界に開かれた我が国の文化を守り、強化することが私たちの目標です。国家経済の発展と足並みを揃えた社会保障を維持し、十分な児童保護を確保することは、我が国の国益にとって不可欠です。
105. 研究開発やイノベーションを含む国内防衛産業を支援することは、輸入依存度を低減し、供給の安全性を高め、国産品による防衛装備の近代化を図ることができるため、国家安全保障上の利益となる。
106. 革新的な技術の開発は戦略的に重要な課題です。我が国の安全保障のためには、サイバー防衛、人工知能、自律システム、バイオテクノロジーといった重要分野における研究開発とその防衛的側面に特別な注意を払う必要があります。
107. 我が国の競争力を高めるためには、国家安全保障の側面を考慮し、中小企業を含む国内市場参加者が最先端技術にアクセスできるよう、できる限り早期に確保する必要がある。
108. ハンガリーは中欧諸国間の協力の発展を重視しており、主要な地域イニシアティブ、プロセス、フォーメーションを参加者として支持するだけでなく、特定の分野で主導的な役割を果たす用意もある。
109. ヴィシェグラード・グループの枠組みの中で、政治、経済、防衛、その他多くの分野における協力を維持し、発展させることは、ハンガリーにとって重要な国益です。V4諸国が地域内の他の国々との協力を強化し、NATOとEUの共同の取り組みに共同で能力を提供することを歓迎します。
110. EU及びNATOの主要加盟国であり、大陸最強の国民経済を有するドイツ連邦共和国は、統合プロセス、ひいては大陸の安定確保において重要な役割を果たしています。また、ドイツが中央ヨーロッパ地域のほとんどの国々と広範かつ緊密な関係を維持していることも、我々は非常に重視しています。二国間及び多国間の枠組みにおいてドイツとの間に築かれた、伝統的に緊密な政治、経済、社会、防衛関係は、我が国の外交・安全保障政策において重要な位置を占めています。高いレベルの協力を維持し、共通の安全保障・防衛政策構想に関する対話を一層強化することは、我々の重要な関心事です。
111. ハンガリーとポーランドは、千年にわたる共通の運命と武力による友情で結ばれています。この確固たる歴史的基盤とNATO及びEUへの共通の加盟を基盤として、ハンガリーはポーランド共和国との戦略的協力を、二国間ベースでもヴィシェグラード協力の枠組みでも推進しています。中央ヨーロッパ地域の固有の利益を代表するにあたり、我々はポーランドとの協調的な欧州政策行動を極めて重視しており、これは欧州統合の将来に関する両国の見解の類似性によって促進されます。
112. ハンガリーは、欧州とアメリカ合衆国間の文明的、価値観的、そして利益に基づく同盟関係を極めて重要視しています。したがって、アメリカ合衆国と確立した戦略的関係の維持、そしてハイレベルの防衛・経済協力は、ハンガリーの根本的な利益です。アメリカ合衆国は今後も国際安全保障政策において重要な役割を担い、同盟国やパートナーに対し、外交・安全保障・防衛政策の分野においてより大きな責任を担うよう、一層の努力を傾けていきます。
113. イタリア共和国は我が国の戦略的パートナーです。両国間の歴史的に緊密で多様な文化、そして重要な貿易・経済関係は、NATOやEUの枠組み、そしてその他の多国間枠組みにおいて、ハンガリーとイタリアの安全保障・防衛政策に関する広範な協力の良好な基盤を形成しています。我が国と同様に、イタリアも大量移民による危機に深刻な影響を受けており、これは協調行動の機会も生み出しています。
114. フランス共和国は伝統的に欧州連合（EU）の共通安全保障・防衛政策の策定において中心的な役割を果たしており、またNATOにおいても積極的かつ影響力のある加盟国である。したがって、我が国にとって、多国間または二国間の枠組みの中でフランスとの安全保障・防衛協力を維持し、発展させることは重要である。
115. トルコ共和国は急速に発展を遂げている地域大国であり、NATOの同盟国でもあります。その地政学的に重要な立地条件から、トルコはヨーロッパとハンガリーの安全保障において重要な役割を果たしており、中東や西バルカン諸国などの安定にも大きな影響を与えています。また、トルコは大陸における移民圧力への対応においても重要なパートナーです。私たちは、ハンガリーとトルコの政治、経済、文化、そして防衛産業における協力の可能性を最大限に活かしたいと考えています。
116. 我が国の国家安全保障上の利益を定義するにあたり、世界の力関係が変化していることを考慮に入れなければなりません。国際システムは、経済、政治、軍事の両面でますます多極化しています。同盟国やEUのパートナーに加え、この地域に大きな影響を与える、力強く発展する他の国々と、均衡のとれた政治関係を築き、経済関係を拡大していくことは、我が国の利益にかなうものです。
117. 対外貿易においては、旧ソ連圏、中東、アジア、アフリカ、ラテンアメリカ、そして地域機関との関係強化を非常に重視しています。これらの関係構築にあたり、NATOおよびEU加盟国としての恩恵を活用しつつ、NATOおよびEUとの連帯を念頭に置きつつ、イデオロギー的な前提条件を課すことはありません。私たちの関心は、国際的な経済成長の維持にあります。
118. ロシア連邦は国際システムにおける主要なプレーヤーであり、世界および地域の安全保障問題の解決において不可欠な役割を果たしている。しかしながら、近年、NATOとロシア、そしてEUとロシアの関係において深刻な緊張が生じている。安全保障環境の悪化を受け、NATOは抑止力・防衛体制を強化し、ロシアとの民生・軍事面の実務協力を停止した。同時に、NATOは紛争を望まず、ロシアにとって脅威にもならないことから、政治対話のチャネルも維持している。こうした状況下において、ロシアとの政治対話、リスク軽減と信頼醸成のための措置が特に必要である。ハンガリーは、NATOとEUの結束維持を最優先事項としつつ、ハンガリーとロシアの関係および経済協力の実際的な発展に関心を有している。
119. 中華人民共和国は世界第2位の経済大国であり、文明の中心地である。その経済的影響力に鑑み、中国は政治的にも軍事的にもますます強硬な姿勢を強め、国際システムにおいてますます重要な役割を担っている。中国の軍事・安全保障政策上の野望は、長期的に注視する必要がある。ハンガリーにとって、実用的な観点からハンガリーと中国の関係を集中的に強化し、特に、欧州、アフリカ、アジア大陸を結ぶ貿易関係の強化を目的とした「現代のシルクロード」（「一帯一路」構想）計画に参画することは、相互利益となる。同時に、経済協力の機会を活用する際には、台頭する中国による重要インフラへの投資、最先端の情報通信技術の潜在的供給国としての台頭、そして地域における影響力全般の強化といった、リスク要因も考慮する必要がある。
120. 我々の根本的な関心は、民主主義と法の支配の世界的な促進、そしてあらゆる国際的主体による、集団的・個人的な少数派の権利と基本的自由を含む人権の尊重である。これは、宗教的信念ゆえにますます迫害を受けている集団、そして我が国においては特にキリスト教少数派にも及ぶ。
121. 我が国にとって、科学技術分野における地位をさらに向上させ、可能な限り多くの分野において先進国に並び、時には世界の最前線に立つことは利益となる。国際分業においては、最大限の付加価値を生み出すグローバルバリューチェーンの拠点やプロセスに積極的に関与するよう努めなければならない。これがハンガリー経済の長期的かつ持続可能な成長の鍵となる。したがって、高い付加価値を生み出す分野に資源を集中させることが望ましい。
122. これらすべてにおいて、高度な研究開発、イノベーション、そして情報化・知識基盤社会の増大するニーズに対応できる近代的な公教育、職業訓練、高等教育が重要な役割を果たします。国内における研究開発とイノベーションの制度的枠組みの更なる発展は、最優先事項として扱われなければなりません。安全保障、軍事、法執行、行政の観点から、高等教育、そして情報技術分野には特別な配慮が必要です。教育制度のもう一つの極めて重要な任務は、国民に我が国の文化、歴史、アイデンティティを教育し、尊重すること、そして祖国への愛を育むことです。これは社会の結束を強化することにも繋がります。
123. 気候変動の悪影響により、我が国の天然資源、特に生活用水資源、飲料水資源、農地の保護は戦略的に重要な課題となっています。我が国の特殊な地理的特徴を考慮すると、流域諸国との緊密な水安全保障協力は極めて重要です。
VII. 主要なセキュリティリスク
124. 不安定な世界情勢において、我が国あるいは同盟システムは、数多くの課題、リスク、脅威に直面する可能性があります。ハンガリーの国家安全保障戦略に定義されている我が国の価値観と能力に基づき、分析対象の安全保障環境において、以下の課題が我が国の国益に最も重大な影響を及ぼします。
a)西バルカン半島または我が国に影響を及ぼすその他のルートを経由した不法移民の大量流入、ハンガリーへの外国人の定住。
b)予期せぬ武力攻撃 *
c)ハンガリーを不安定化し、ハンガリー政府の行動力、政治的安定、社会的統一を弱体化させ、ハンガリーの国際的利益を主張する能力を制限することを目的とした、財政的・経済的圧力、金融投機攻撃、または軍事的脅威と組み合わされた、協調的かつ広範な外交、情報および諜報活動。
d)政府のITシステム、電子政府、公共事業体、戦略企業、その他の重要インフラ要素、および社会機能にとって重要なその他の組織のコンピュータネットワークに対して重大な損害を引き起こすサイバー攻撃。
e)ハンガリー国内で、またはハンガリー国民もしくは海外におけるハンガリーの利益に対してテロ行為を行うこと。
f)国家主権を侵害し、公然とまたは秘密裏に国家の意思決定権を奪う取り組み、国境を越えたハンガリー人コミュニティの状況の重大な悪化または不可能化を引き起こし、その結果、ハンガリー人が大量に祖国を去ることを余儀なくされる可能性がある。
g)人口の持続的な減少と人口の平均年齢の継続的な上昇による危機的な人口動態の状況の発生。
h)新たな国際経済危機または世界貿易の持続的な減速により、世界および地域のバリューチェーンが悪化すること。
i)エネルギー輸入の混乱に起因する供給危機の発生
j)我が国のすぐ近隣地域または地域において深刻かつ永続的な不安定状態が生じたり、「破綻国家」が形成されたりすること。
k)革命的な技術開発が権限のない者の手に渡ることによって国家安全保障を脅かす攻撃やテロ行為が発生すること。
l)ハンガリーにおける犯罪組織および組織犯罪グループの影響力の拡大および強化。
m)大量破壊兵器や核兵器、放射線兵器、生物兵器、化学兵器を使用したハンガリーまたは近隣諸国に対する攻撃やテロ行為。
n)ハンガリーの領土または近隣諸国で発生し、地域に影響を及ぼす産業事故および災害。
o)ハンガリーにおいて、国民に大規模な重篤な疾病をもたらす危険性のある伝染病が発生し、急速に蔓延すること。
p)大規模な洪水や広範囲にわたる内水の発生、ならびにその他の自然災害（長期間の干ばつ、熱波や寒波、激しい嵐、壊滅的な森林火災や植生火災）の頻発。
q)地球温暖化の結果として、恒久的な水不足の期間が定期的に発生し、土壌が徐々に乾燥して浸食され、国内のいくつかの非常に脆弱な地域で植生が破壊されること。
VIII. ハンガリーの安全保障関連の戦略目標
125. ハンガリーの国家安全保障戦略は、我が国の基本的な価値観、利益、安全保障環境、主要な課題を規定しており、その文脈において、以下の戦略目標を特定することができる。
126. 安全保障の確保に向けて、第一の目標は、国家措置の有効性と柔軟性、そして国家協力の強化です。特定された課題の予防、管理、そして対処は、第一に国家の責任であり、社会と協力しながら政府が担う責務です。安全保障の第一の基盤は、強固な社会、経済、財政構造、そして国家レベルでの持続可能かつ柔軟な予防・防衛システムであり、これには軍隊と法執行機関（警察、刑務所、国家治安機関、国家税務当局、税関当局による災害対策および法執行任務）の重点的な強化が含まれます。しかしながら、国境を越えた脅威が発生した場合、国際援助が不足または遅延している状況においては、国家レベルでも自主的に対応できなければなりません。ハンガリーの国際的な役割を含む安全保障強化への取り組みは、幅広い国民の支持に基づかなければなりません。愛国心と犠牲を厭わない意志を持つハンガリー国民の積極的な参加なしに、我が国の安全保障を確保することは考えられません。したがって、国民の愛国心、愛国的責任感、そして安全保障意識の形成と発展は、社会全体の関心事である。これを達成するためには、国民の一般的な知識レベルの向上に加え、若者への防災教育、国防教育、そして志願予備役の訓練が重要な役割を果たす。ハンガリーの戦略目標は、不安定な国際情勢下における国家の発展に必要な安定と安全保障の前提条件となる、国家の強靭性、抑止力、防衛力、危機管理能力、そして調整能力を2030年までに構築することである。ハンガリーは、国際的に見ても高い水準にある治安状況を維持し、さらに向上させなければならない。
127. 海外在住ハンガリー人の基本的権利の保護は確保されなければならない。海外在住ハンガリー人は、我が国の安全保障政策において特別な位置を占めている。近隣諸国におけるハンガリー系先住民コミュニティの存在、その特殊な状況、そして祖国との関係を踏まえると、これらの国の安全保障はハンガリーの安全保障と切り離すことのできないものであり、その逆もまた真である。ハンガリー基本法に定められた海外在住ハンガリー人に対する責任の精神に基づき、ハンガリーは近隣諸国在住ハンガリー人の状況の推移を特別な注意を払って注視している。我々は、海外在住ハンガリー人が共同体として、母国に留まりながら、それぞれの状況に最も適した形態の自治と自治を享受できることを支持する。
128. 効率的で輸出能力のある国防産業の発展は、安全保障の重要な礎である。国民経済の安全な運営と国防目的への準備は、国防力開発計画と一体となって、かつそれに沿って、我が国の安全保障を保障する。このため、国内の国防産業は、中小規模の国防産業企業への支援、国防に必要な製品の可能な限り国内調達、国防目的の研究開発およびイノベーションの支援、そして国内の知識基盤を国防産業の発展に活用することにより、支援されなければならない。軍隊の能力開発と並行して、既存の国防計画システムの実施速度を向上させ、それらを補完する形で、革新的な開発の迅速かつ専門的な実施と、軍隊における革新的なソリューションの普及を可能にする国内国防イノベーション・システムの構築に努めなければならない。
129. 国際安全保障上の課題に関して、ハンガリーは効果的な多国間協力を構築することを主要目標としており、その枠組みは既存の集団的・協力的安全保障システムと欧州拡大の枠組みによって提供されています。安全保障上の問題の多くは、その性質上、国際協力 ― 地域協力、欧州協力、大西洋横断協力、さらには世界的協力 ― を必要とします。強固で信頼性の高い国家能力を基盤として、我々はNATO、EU、国連、OSCEといった枠組みを中心として、国際安全保障への貢献を一層強化することができます。軍事力の発展により、我々は北大西洋条約第5条で保障されている集団防衛に大きく貢献しています。リスボン条約第42条7項に内在する可能性も重要だと考えています。我々は、NATOとEUの非通常攻撃に対する強靭性と対応能力の向上に関心を持っています。我々の第一の目標は、NATOとEUの結束を維持することです。安全保障体制の崩壊に伴い、欧州大西洋地域と我が国の安全保障にとって、既存の軍備管理・軍縮・不拡散体制を完全に遵守し、強化することが不可欠です。ハンガリーの安全保障に最も大きな影響を与える近隣地域の発展のためには、欧州大西洋統合と欧州統合を支援する必要があります。また、欧州の安定に影響を与える遠隔地の安定化は、主に国際機関の危機管理活動への積極的な関与を通じて促進されなければなりません。
130. 二国間または地域的な安全保障・防衛協力枠組みの構築を強化する必要がある。安全保障上の課題の影響と深刻さを評価する上で、各国の優先事項が異なる可能性があることを踏まえ、ハンガリーにとっての主要課題に対し、課題解決に共通の利益を持つパートナーを関与させることで、多国間または地域的な対応策を策定するための努力を行うべきである。我々の目標は、これらのパートナーと共に、多国間の能力開発と防衛体制構築という観点から、地域的な機会を活用することである。ハンガリーは、地域のパートナーと共に地域特殊作戦司令部と中央ヨーロッパ師団司令部を設立することにより、周辺地域および欧州大西洋安全保障地域の安定に徐々に貢献しつつある。
131. 国家安全保障の前提条件は、相互協力に関心を持つ国際社会です。ハンガリーは持続可能な世界的発展への貢献を目指しています。ハンガリーの革新性と輸出志向の持続可能な経済成長は、世界経済の維持のために、欧州経済システムとグローバルバリューチェーンの発展に貢献しなければなりません。ハンガリーは、関係国すべてと政治・経済協力を行えるよう努めています。持続可能な社会経済発展と自然災害の防止にとって不可欠な条件の一つは、気候変動の影響を緩和し、環境に配慮した低炭素ライフスタイルを推進し、経済における化石燃料需要を削減することです。
IX. 包括的なタスクとツール
132. ハンガリーは、予測可能で、積極的かつ積極的、かつ価値観と利益に基づいた外交・安全保障・防衛政策活動、適切な国家の軍事力・法執行能力の維持、経済・貿易手段の整備、そして効果的な政府による戦略的コミュニケーションを通じて、戦略的安全保障目標の達成を推進しています。国家目標に沿って、安全保障強化に関連する国際的な取り組みに大きく貢献しています。
133. 政府は、我が国とその国民の保護と安全のために、我が国の収容力に応じて常に十分な資源を提供する義務があると考えている。
134. ハンガリー国防軍は軍事的な意味で我が国の安全保障の守護者であり、ハンガリーに対する武力侵略を単独で、あるいは連邦政府と協力して撃退し、ハイブリッド攻撃の防止を目的とした政府全体の取り組みを支援できなければなりません。
135. ハンガリー国防軍は、十分な装備と訓練を受けた戦力に加え、柔軟で効果的に適用可能、展開可能、かつ持続可能で、必要な範囲で相互運用可能な能力を備え、量的指標だけでなく質的指標の向上にも努めなければならない。伝統的な国防および国際危機管理の任務に加え、ハンガリー国防軍は、大量移民やテロの脅威によって引き起こされる危機的状況への対応、ハイブリッド攻撃の阻止、自然災害や産業災害の影響の除去支援に貢献できる能力を備えなければならない。ハンガリー国防軍は、陸上、空中、サイバー空間といった我が国に関わるあらゆる作戦空間において効果を発揮できるよう開発されなければならない。
136. ハンガリーは、自国の防衛能力を支える適切な潜在力と能力を備えた防衛産業を保有する必要がある。安全保障と防衛に必要な製品を国内で調達するためには、ハンガリーの防衛産業能力を拡大・近代化し、連邦政府、欧州連合、ヴィシェグラード協力機構、その他の地域的・戦略的パートナーとの二国間協力の可能性を活かす必要がある。
137. ハンガリーは今後も、国際機関（NATO、EU、国連、OSCE）の枠組みの中で、あるいはアドホック連合の一員として、自国の国益に沿って、西バルカン、中東、アフリカ、中央アジア、その他、我が国の安全保障に影響を与える地域における危機の根本原因に対処し、その除去に努めるとともに、紛争後の安定化・復興の取り組みにも参加していきます。
138. 実務上およびミッションに基づく役割に加え、関係国の防衛・安全保障制度の強化、そして持続可能な開発のためのその他の地域的条件の確保への貢献も重要な役割を担っています。また、国際危機管理においてますます重要性を増している文民監視、指導、助言ミッションにおいても、より大きな役割を果たすための準備を整えなければなりません。
139. 女性と児童の保護は、国際危機管理における最も重要な指針及び側面の一つである。重要な目標は、公立及び高等教育機関とそこにいる人々、特に児童・生徒の保護を確保することである。公立及び高等教育機関の第一義的な任務は、児童・生徒の保護、適切な専門訓練を受けた専門家による彼らの健康維持のための居住環境とケアの確保、そして教育施設及びインフラの保護である。教育システムで使用されるIT登録システム及びデータシステムの保全、保護、及び利用可能性は、任務を適切に遂行するための不可欠な条件である。
140. 防衛関連の協力任務に加え、危機地域への人道支援を一貫したシステムの中で開発、集約、提供することがますます重要になっています。この活動は、ハンガリーが世界中で迫害を受けているキリスト教少数派への支援を提供するためにも不可欠です。
141. 我が国は、連邦レベルおよび国際的な軍事任務を遂行することに加え、地域レベルにおける多国籍軍の創設と運用、能力開発イニシアチブにも積極的に参加する必要がある。
142. 国家の対外・国内安全保障を担う機関、すなわち軍隊、法執行機関、そして文民当局の活動を調整する必要性は、今日、かつてないほど高まっている。したがって、外交、国防、法執行、国家安全保障、法執行、司法、経済・金融、公衆衛生・疫学、食品安全、防災、そして民間危機管理の各機関間の連携と協力を継続・強化する必要がある。
143. 大量、無秩序、かつ不法な移民とそのリスクに対処するには、新たなアプローチと、政府、欧州、そして連邦レベルでの革新的、断固たる、かつ効果的な対応が求められる。その本質は、大量、無秩序、かつ不法な移民に対処するだけでなく、阻止しなければならないということである。そのためには、EUの対外国境を効果的に保護し、移民の送り出し国において、移民の原因に対する現地での協調行動が必要となる。原因に対処しなければ、大量、無秩序、かつ不法な移民と闘う努力は最終的に効果を失ってしまい、ひいてはヨーロッパ文明の長期的な未来を決定づけることになりかねない。
144. 大規模な虐待を防止するためには、欧州共通庇護制度（CES）の改革・強化と人身取引対策の強化が不可欠である。難民認定国による移民の再受け入れ意欲を高めるためのあらゆる努力を支援すべきである。
145. 我々は、出身国、通過国、そして受入国との協力を非常に重視しています。通過国に関しては、西バルカン地域への更なる配慮が必要です。なぜなら、大量移民は主にこの地理的経路を経由して我が国に到達するからです。
146. ハンガリーは、適切なビザ政策、入国・居住許可手続きの効率化、EU加盟国および第三国との協力強化を通じて、合法移民に関連する安全保障上のリスクから自国を守っている。合法移民と不法移民の両面において、国家安全保障上のリスクとなる人物を排除するための努力がなされるべきである。
147. テロとの闘いには、国家レベルでの政府の協調行動、制度・能力システムの強化、権限の調和、水平的連携、リスク分析・管理、情報収集方法・手順の標準化が不可欠です。NATO及びEUとの緊密な協力なしにテロとの闘いは考えられません。
148. 予防においては、テロリズムの根本原因に対処することに重要な役割が与えられており、過激思想との闘い、防衛能力の開発を含む地域安定化努力の支援、効果的なガバナンスと持続可能な開発の促進などが行われる。
149. 国防における優先分野は、テロリストの潜在的標的の保護であり、特に我が国の国民と重要インフラに配慮する。また、食料供給網の安全、輸送の安全、国境管理にも注意を払う必要がある。緊急事態への備えには、関係機関の準備に加え、社会への情報提供と被害者保護システムの構築も必要である。
150. 社会が期待する治安水準を保証するためには、施策文化の変革、複合犯罪対策の強化、そして警察活動に対する国民の信頼向上を継続的に図る必要があります。法執行機関の活動における人的、物的、技術的条件の継続的な改善は、政府の優先課題です。我が国は、治安関連支出の対国内総生産（GDP）比率において、欧州連合（EU）諸国の中でトップクラスの地位を維持していく所存です。
151. 組織犯罪と闘うためには、国内および国際レベル、特に欧州連合レベルでの法執行機関（警察および国家安全保障機関）と司法機関との協力を強化し、既存の資源を効率的に活用することが不可欠である。
152. 急速に変化する安全保障環境において、ハンガリーの安全保障を脅かす要因を適時に認識し、予防し、政府の意思決定の基盤となるために必要な情報を、意思決定者が常に把握しておくことがこれまで以上に求められています。ハンガリーの安全保障を脅かす要因、特にテロリズム、そして顕著な暴力的傾向を持つ重大犯罪・組織犯罪に対して効果的な対策を講じるためには、法執行機関間の協力をさらに強化する必要があります。法執行機関からの最新かつ重要な情報の協調的活用と、政府の報道ニーズの的確な調整のために設置された情報統合システムを効果的に運用する必要があります。
153. 社会の安定を脅かす過激思想を信奉する集団やその他の過激化現象の強化は、あらゆる手段を用いて阻止しなければならない。
154. 我が国の経済・社会の安定、ひいては安全保障政策上の利益の確保と密接に関連する我々の目標は、財政均衡を確保する成長志向・輸出志向の経済政策を追求することです。その重要な手段の一つは、ハンガリーの産業の発展と実体経済の活動能力の向上です。ハンガリー経済の均衡ある活動は、安全保障政策の強固な財政基盤を形成します。持続可能な経済成長のための条件を維持し、就労者数を増やし、闇経済と汚職を抑制することは、我が国の経済活動の機動力を拡大することに貢献します。国内で所有され、戦略的に経営されている企業の経済における役割を強化する必要があります。ハンガリーにおける効果的な暗号通貨規制の策定には、特に注意を払う必要があります。
155. 天然ガスの新たな調達・輸送機会を活用する必要がある。南北エネルギーインフラと国境を越えたガスパイプライン（インターコネクター）の建設は、エネルギー安全保障を強化する。エネルギー利用の効率化と国内再生可能エネルギーの利用を促進し、エネルギー構造の長期的な持続可能性を向上させる必要がある。パクシ2の建設と稼働開始は、電力部門の脱炭素化において重要な役割を果たす。原子力発電による確実な供給力は、供給安全保障の礎の一つであり、そのカーボンフリーな電力生産は、我が国の排出削減目標の達成にこれまで貢献してきた。また、2030年までの脱炭素化目標とパリ協定に基づく義務の達成にも大きく貢献する。国内の石炭と褐炭資産を戦略的備蓄として保全し、適切な状況下で経済的かつ環境に配慮した形で長期利用できるようにすることが重要である。
156. 人口動態の悪化を食い止めるためには、責任ある出産を支援する幅広い家族政策措置が必要である。国民の健康状態全般を改善し、死亡率を低下させるための努力がなされるべきである。
157. 人口問題の部分的な解決策としては、中小企業レベルでも一部の生産工程を機械化し、人工知能で強化すること、そして（公共）サービスを自動化することが考えられるが、これらは、技術によってもたらされる機会を適時に適切に最大限活用できるよう準備するために、包括的な経済発展と社会政策戦略の一部を構成する必要がある。
158. 社会統合を図るため、国内の地域間の経済格差の縮小を継続する必要がある。
国家経済の発展と足並みを揃えた社会保障を維持し、十分な児童保護を確保することは、我が国の根本的な国益です。非常事態においても、社会保障制度と児童保護制度を継続的に運営できなければなりません。
159. ハンガリーは、サイバー空間における課題、リスク、脅威に対処し、適切なレベルのサイバーセキュリティを保証し、サイバー防衛任務を遂行し、国家の重要情報インフラの円滑な運用を確保する態勢を整えなければならない。主な任務は、サイバー空間における現実または潜在的な課題、リスク、脅威を特定・監視し、政府間の連携を強化し、サイバー空間に関する法的規制を整備し、利用者のセキュリティ意識の高い行動を促進し、政府の情報通信システム、国家の重要情報インフラ、機密情報、国家データ資産の保護を強化し、サイバーセキュリティに関する国際協力を拡大することである。軍事サイバー防衛は、サイバー空間における軍の動的作戦を支援するのにますます適したものにする必要がある。また、サイバー作戦に使用可能な攻撃能力を開発する必要がある。この目的のために、ハンガリー国防軍のサイバー防衛部隊とサイバー作戦部隊を育成する必要がある。
160. 国内の研究開発と最新の技術ツールの提供を通じて、国家のサイバー防衛能力を強化することが不可欠です。サイバー防衛の任務は複雑であるため、官民、教育機関・科学機関、そして個人ユーザーの間で連携を構築する必要があります。
161. 人工知能の役割は現在及び将来の発展にとって極めて重要であり、その応用を拡大する必要がある。適切な法的及び責任体制の整備を通じて人工知能に基づくシステムの開発と安全な運用を可能にするインフラと人的資源を集中させる必要がある。
162. サイバー空間における課題への効果的な対処は、国際協力なしには考えられません。我々は、グローバルなサイバー空間における責任ある行動を規定する規範の策定と実施、そしてグローバルなサイバーセキュリティを強化するための信頼醸成措置の策定と実施に向けた国際的な取り組みに積極的に参加しています。
163. 公共の秩序と安全を脅かす活動への対策の一環として、フェイクニュースとその情報源・発信者を特定し、国内における戦略的コミュニケーションの有効性を高める必要がある。戦略的かつ適切に構成された政府のコミュニケーションと、国内外の国民からの適切かつタイムリーで信頼できる情報は、ハンガリーの安全を脅かすあらゆる事態を予防し、その結果を回避する上で中心的な役割を果たすことができる。
164. ハイブリッド攻撃を検知し対抗するためには、国家機関間の緊密な協力に基づき、予防、偵察、情報収集、対抗手段、情報融合活動、被害軽減の手段と方法を協調的に適用する必要がある。
165. 我が国の安全保障環境の悪化に伴い、国家安全保障機関の能力、特に秘密情報収集のための集中ツールシステムの更なる発展が求められている。ハンガリーを脅かす安全保障上の脅威要因を踏まえ、同盟国及び欧州連合諸国の情報機関・対策機関との緊密な協力体制を構築する必要がある。
166. 国家安全保障機関の活動は、ハンガリーの主権と憲法秩序の保護、安全保障政策目標の達成、そして国益の確保において決定的な要素である。政治、軍事、経済に関する情報の保護には、現代的で効果的に連携された情報収集・対抗手段の適用が不可欠である。国家安全保障機関の基本任務は、特殊作戦の手段と方法を効果的に活用することにより、ハンガリーの国益を脅かす秘密工作を察知・阻止し、これらの工作の背後にいる国家および非国家主体を特定することである。今日の安全保障上の課題の大部分は、世界的かつ地域的な性質を帯びているため、ハンガリーの国家安全保障機関は、主に同盟国に対する国益の確保に努めつつ、パートナー機関との効果的な国際協力を確立する必要がある。
167. イノベーションに基づき、高い付加価値と高度な技術的ノウハウを提供する宇宙分野の発展は、宇宙の経済、安全保障、防衛分野へのアクセスの条件となるため、極めて重要です。私たちの目標は、世界をリードする技術を特徴とし、ハンガリーの産業の多大な貢献を伴う、完全に21世紀的なシステムを構築することです。これにより、ハンガリーはNATO内外の諸関係において並外れた存在感を持つことになります。
168. ハンガリーの国際開発政策は、持続可能な経済・社会発展の欠如が不安定性を高めるという安全保障政策上の配慮も踏まえています。ハンガリーの国際開発政策は、課題の根本原因に対処することを目指し、安全保障に重大な影響を与える地域の開発支援に重点を置いています。
169. 保健安全保障には特別な配慮が払われるべきである。保健安全保障には、高度な医療に加え、自然災害や文明に起因する公衆衛生上の脅威や疫学上の脅威に対する運用能力と公的対応能力も含まれる。極端な場合には、疫学上の危機を予防するために軍事力を行使する準備態勢（避難と隔離への参加、個人の移動の規制、移民や犯罪の波の抑制への参加、軍病院の運営など）が確保されるべきである。
170. ワクチン及び医薬品の生産の安全性、並びに医療システムの持続可能性に関わる問題に対し、特許保護及び生産における規模の経済性を考慮しつつ、更なる適切な対応策を講じる必要がある。特に患者データの保護には注意を払うべきである。
171. 環境安全保障を実現するためには、水資源と農地、そしてそれらに有機的に結びついた生態系の保護を強化し、生物多様性を保全し、遺伝子組み換えされていない健康的な飲料水と食料を国民に供給するための必要条件を確保し、大気質を改善し、二酸化炭素排出量を削減し、公衆衛生、獣医、植物衛生当局の準備態勢を強化することが不可欠である。気候変動対策の有効性を高めるためには、可能な限り広範な国際協力が不可欠である。
172. 国内の食品安全を確保するため、フードチェーンを監督する機関の運営環境を改善し、危機管理能力の強化、食品トレーサビリティシステムの構築、フードチェーン全体のデータを集約しリスク分析・管理を容易にするITシステムの構築などを推進する必要がある。さらに、フードチェーンに関与する国内企業の危機管理・予防能力の強化を支援する必要がある。
173. 我が国は、国民の日常生活の維持、経済活動、国家組織の運営に不可欠な重要インフラの効果的な防護を最優先事項としています。これらのインフラの運用に対するいかなる妨害や不正操作も、予防、防御され、可能な限り、短期間、例外的かつ対処可能なものとなるよう確保されなければなりません。我々は国内の核セキュリティに特に注意を払っています。
174. 包括的な防災に特に重点を置くべきである。ハンガリーは、国民の生命、健康、そして物的資産を守り、被害を最小限に抑えるため、複合的な予防・防災システムを構築し、自然災害や産業災害、健康危機、そして大規模な負傷や破壊を伴う攻撃に効果的に対応する能力を備えるべきである。ハンガリーの地理的特徴や、自然災害や産業災害が国境を越えて発生することが多いことを考慮し、近隣諸国との防災協力を強化し、相互支援の可能性を探るべきである。
175. 大量破壊兵器、テロ、サイバー攻撃、ハイブリッド作戦、災害からの防衛には、我が国の国家レジリエンスの強化が不可欠です。
X. 最終規定
176. 国家機関は、それぞれの専門分野における国家及び国際安全保障上の要素と脅威を継続的に評価し、予防及び管理のために必要な措置を講じるものとする。国家機関の安全保障関連活動は、ハンガリーの国家安全保障戦略に沿ったものとする。
177. 各安全保障分野を担当する組織は、本文書に示されたガイドラインを考慮に入れ、自らの分野別規制を策定し、見直すものとする。各省庁は、分野別戦略を策定する際には、ハンガリー国家安全保障戦略の規定との整合性を確保しなければならない。
178. 特定の安全保障分野を担当する国家機関は、ハンガリーの国家安全保障戦略に定められたガイドラインに従い、特に国家軍、法執行、国家安全保障、テロ対策、災害管理、サイバーセキュリティ、移民の分野に関して、その活動に関連する分野別規制を作成および見直しする必要がある。
179. 我が国の安全保障環境に重大な変化が生じた場合、またはその他の重要な状況に変化が生じた場合、ハンガリーの国家安全保障戦略は見直されなければならない。
