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2024 年の世界情勢: 独裁化の 25 年間(二) By Marina Nord,Fabio Angiolillo,Ana Good God&Staffan I. Lindberg

5.Trends of regime transformations

図4は、過去50年間における専制化および民主化している国の数(左パネル)と、それぞれが占める世界人口の割合(右パネル)を示している。専制化および民主化のエピソードを特定するために、ERT手法を用いる。2024年時点で、45か国が進行中の専制化エピソードにあり、19か国が進行中の民主化エピソードにある。


挿絵(By みてみん)


過去50年間、専制化している国の傾向は、民主化している国の傾向とほぼ逆の動きをしている。図4左パネルの青の破線は、1989年以降、民主化国の数が急増し、1992年には71か国が同時に民主化していたことを示している。その数はその後急激に減少し、過去5年間では15〜19か国の間で推移している。


左パネルの赤線は、専制化している国の数が1974年の10か国から1985年にはゼロまで徐々に減少したことを示している。1990年代初頭にこの傾向は逆転し、2009年までに16か国に増加した。それ以降、この数は急激に上昇し、2021年には48か国という歴史的最高値に達した。


挿絵(By みてみん)


2024年時点で、世界人口の38%が専制化している国に居住している(図4右パネル)。比較として、1985年から1988年の間には専制化している国に住む人はほとんどおらず、1997年および1998年でもその割合はわずか4%であった。過去25年間でその割合は急激かつ着実に上昇し、世界の人々のますます大きな割合を包み込んでいる。2024年には、少数派、すなわち6%未満の人々だけが民主化している国に居住している。注目すべきは、民主化している国に住む世界人口の割合が過去15年間、10%を下回り続けていることである。


挿絵(By みてみん)


6.Stand-alone and Bell-turn autocratization

Angiolilloらに従い、専制化のエピソードを2つの類型に分ける。「単独型(stand-alone)」専制化とは、相対的安定期間の後に専制化の過程が独立して始まる場合であり、「ベルターン(Bell-turns)」とは、民主化の期間の直後に、それと関連して専制化が生じる二方向的な政体変化のエピソードである。ベルターンは「民主化の失敗」と捉えることができる。


図5は、2024年時点で進行中の専制化エピソードにあるすべての45か国の一覧を示している。45の専制化国は、25の単独型と20のベルターン型に分類されている。国々は、専制化の開始時点におけるLDI(リベラル民主主義指数)水準(年と黒色のポイント推計)に基づいて順序づけられている。2024年のLDIスコア(オレンジで表示)は、2024年末までの劣化の総規模を示している。


挿絵(By みてみん)


挿絵(By みてみん)


注目すべきは、45の専制化国のうち27か国がエピソード開始時には民主主義国であったことである。そのうち18か国は現在専制国家となっており、致命率はほぼ70%に達する。これらは進行中の過程であるため、残りの国々もまた危険にさらされている。研究によれば、専制化が始まると、民主主義国のおよそ80%が崩壊する。


最も下落幅の大きい単独型専制化国の上位10か国(オンライン付録図10A)のうち、8か国は専制化開始前は民主主義国であった。民主主義はすでにハンガリー、インド、モーリシャス、ニカラグア、セルビアの5か国で崩壊している。他の3か国(ギリシャ、メキシコ、ペルー)では専制化がより最近始まっており、これらは2024年時点で唯一残っている民主主義国である。上位10か国中の2か国では、下降過程はすでに専制国家であった時点で始まっており、アフガニスタンはタリバンの権力掌握によって閉鎖型専制国家となり、コモロは選挙型専制国家としてさらに劣化が進んでいる。


最も専制化の進行が大きいベルターン型の上位10か国についても評価している(オンライン付録図11A)。上位10の進行中ベルターンのうち9か国は、そのエピソードのある時点において民主主義国であった。これらの進行中プロセスのうち2か国を除き、すでに民主主義は崩壊している。アルメニアとルーマニアのみが民主主義を維持しているが、その現在の軌道は楽観的ではない。民主主義が崩壊した4つの事例―ブルキナファソ、リビア、マリ、ニジェール―は現在閉鎖型専制国家であり、エルサルバドル、ジョージア、インドネシアは選挙型専制国家である。特にジョージアとインドネシアでは、2024年、すなわち「選挙の記録的年」に民主主義が崩壊した。インドネシアは2023年末にはすでに民主的「グレーゾーン」にあったが、2024年にさらに劣化した。ジョージアでは、2024年の選挙年に独立以来最大の1年間の下落が記録され、選挙型専制国家へと転落した。ミャンマーは、上位10ベルターンの中で唯一、民主主義になったことのない国である。2010年代初頭の民主化期間は選挙型専制国家をもたらしたが、2021年のクーデターにより閉鎖型専制国家が再確立され、その状況は2024年末まで変わっていない。


7.Stand-alone and U-turn democratization

Nordらが開発した手法に基づき、専制化の分析と同様の方法で、19の民主化国を2つの類型に分ける。「単独型」民主化は、相対的安定期間の後に始まる改善のエピソードであり、「Uターン」は、専制化の期間の直後に、それと関連して民主化が生じる二方向的な政体変化のエピソードである。Uターンは専制化が停止され、逆転した事例と捉えることができる。研究によれば、専制化エピソードのおよそ半数がUターンとなり、過去30年に限って見るとその割合は70%を超える。


図6には、2024年時点で進行中の民主化エピソードにある全19か国の完全な一覧が示されている。19の民主化国は、9の単独型と10のUターン型に分けられ、そのグループ内では、民主化開始時のLDI水準(年と黒色のポイント推計)に基づき、低いものから高いものへと順序づけられている。2024年のLDIスコア(青で表示)は、2024年末までの改善の規模を示している。


挿絵(By みてみん)

挿絵(By みてみん)


19の民主化国のうち12か国は、民主化エピソードの開始時に専制国家であった。そのうち9か国は2024年までに民主主義へ移行しており、これは75%の成功率に相当する。残りの7か国は、プロセスが開始された時点ですでに民主主義国であった。3か国は現在、民主主義の深化の過程にあり、他の4か国は民主主義レベルを回復している(Uターン型)。


9つの単独型民主化国のうち6か国は、エピソード開始時に専制国家であり、そのすべてが民主主義へ移行した:フィジー、ホンジュラス、モンテネグロ、セーシェル、ソロモン諸島、東ティモール(オンライン付録図13A)。残りの3つの単独型事例は民主主義の深化の過程にある:ドミニカ共和国、ガンビア、スリランカ。注目すべきは、単独型民主化国はいずれも小国であり、人口の合計は5100万人(世界人口の0.6%)に過ぎず、そのうち2200万人がスリランカに住んでいることである。これは、専制化がはるかに影響力の大きい趨勢であることを示している。


進行中のUターン型10か国(オンライン付録図14A)のうち、4か国は民主主義レベルを回復またはわずかに改善している:エクアドル、レソト、モルディブ、ザンビア。他の6か国―ベナン、ボリビア、ブラジル、ポーランド、タイ、チュニジア―は依然として開始時のレベルを下回っており、その中には大幅に下回っているものもある。しかし、これらのプロセスは2024年時点でまだ進行中であり、今後状況が変化する可能性がある。4つのUターン国―ブラジル、エクアドル、レソト、ポーランド―は、民主主義が崩壊する前に専制化を停止し、逆転させており「崩壊への耐性(breakdown resilience)」を示している。3か国―ボリビア、モルディブ、ザンビア―では、一時的に民主主義が崩壊したが、その後Uターンエピソードで回復し、「反発力(bounce-back resilience)」を示している。2か国―ベナンとチュニジア―は約10年前には民主主義国であったが、その後崩壊し、最近の改善はごくわずかであり、依然として選挙型専制国家であり、開始時のレベルを大きく下回っている。タイはUターンエピソード全体を通じて一貫して専制国家であった。専制的後退は閉鎖型専制国家をもたらしたが、Uターンプロセスにより2024年末までには選挙型専制国家へと戻っている。

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