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介護保険法と施設
介護施設の厳密な定義は措く。
介護保険法が施行されたのは1997年12月、これを書いているのは2023年。
四半世紀は短い期間ではないが、化石にも喩えられる法律の世界で判例と行政実例とを蓄積するには足りない時間である。
そもそも介護とは、対人関係を基盤として生活困難者を支援することとされ、医療とは対等独立の位置を保ちつつ連携するものとされる。
しかしながら歴史の浅さ、定義の不明瞭、歴史的に社会的入院解消を目標のひとつとしたこと、などから。
社会的地位(その中核たる従事者の収入を含めて)は低く、介護施設を病院の略式程度に理解する人々も多い。
そのような背景で、些末なトラブルも多いのである。
