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学校が教えない社会科・歴史・公民  作者: 学校が教えない社会・歴史・公民
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夏休み特別企画!自由研究用解説【税金(消費税)】

今回は、夏休みの自由研究のテーマ用に、おじちゃん的なチョイスで、解説をして行こうと思う。


ルールとして、この解説を参考に、資料や発表用の素材等が必要な読者は、それぞれ自分で用意する事!


あくまでも、夏休みの自由研究用の解説素材なので、それぞれのテーマの解説【のみ】だから、これを元手に、自分のスタイルで、自由研究を完成させて欲しい。


ある程度は、参考資料のリンクは貼っておくので、それ等を利用して、頑張って作成して欲しい。


1 税金とは?(解説パート)


私達の殆どは、『税金とは何なのか?』理解していないと思われます。


普通の税金の解説の場合


※税金とは、国家運営の財源

※国民は、税金の納入義務を負っている。


と言う具合でしょう。


現代においては、税金の存在意義は違って来ております。

少なくとも、日本や先進国においては。



2 日本における税金の種類(解説パート)


税金には、課税主体が国である「国税」と、地方公共団体である「地方税」があります。


国税には、所得税、法人税、相続税、贈与税、消費税、酒税、たばこ税、自動車重量税などがあり。


地方税には、住民税、事業税、固定資産税、地方消費税、自動車税などがあります。


【出典】財務省

https://www.mof.go.jp/faq/tax_policy/02aa.htm


日本国民の税負担率は、44.3%です。

つまり、収入の約4割を、税金に支払っている訳です。


一部、【応能負担の原則(支払い能力の有る人が支払う税金)】や、【受益者負担の原則(自動車等を、保有・利用している人が払う税金)】などにより、支払い義務が、個別には無い税金も存在します。


酒税・たばこ税・自動車重量税・自動車税は、『受益者負担税』


相続税・贈与税・事業税・固定資産税

が、『応能負担の原則による課税』に成ります。


消費税・所得税・住民税が、『一般的(全国民)な課税対象』に成ります。


内、消費税のみ、『所得を得ていない人や、子供にも課税される税金』と成っております。


具体的には、消費税は、子供が駄菓子屋でお菓子を買っても、課税される税金です。


実際は、駄菓子屋やスーパーマーケットやコンビニで、10円の駄菓子を買っても10円ですが、内税で支払っているだけで、実際は9円(お菓子の定価)+1円(消費税)と成っております。


100円のお菓子なら、108円ですよね?


これらの課税問題は、『お小遣いをあげている、所得を得ている大人に課税している』と言う解釈も出来ますが、問題は、生活保護受給者にも、消費税が課税されていると言う問題です。


彼等は、地方自治体から収入を保証されておりますので、厳密には『所得を得ている』と言う括りには該当しません。


つまり、無収入の人にも、消費税は課税されてしまいます。


仮に、完全に無収入のホームレスであったとしても、何か買い物をすれば、消費税は課税されてしまうのです。


さらに、大地震や、集中豪雨に伴う河川の叛乱や、土砂崩れによる被災者にも、消費税は課税されてしまうのです。


家屋や財産を失った被災者の、生活復旧の為の消費にも、消費税は課税されます。


所得税や住民税の、納税猶予や免除も有りますが、消費に対して課税される消費税は、かなりの負担に成ります。



3 先進国と発展途上国(新興国)における、税金の違い(解説パート)


まず、先進国と新興国含む発展途上国では、税金の性質が全く異なります。


正確には、『財政破綻が可能か?不可能か?』の違いです。


まず、『税金が、国家財政の財源なのか?』と言う点ですが。


※先進国においては違う

※共通通貨ユーロを使う、EU加盟国は違う

※発展途上国や新興国においては、税金は財源である


と言う違いがあります。


【先進国においては】


※自国通貨建て国債を発行

※自国通貨発行権を持つ

※自国通貨が、変動為替相場制である


場合は、どう頑張っても財政破綻は出来ません。


自国通貨建て国債の発行とは、自国通貨の発行と同じ意味なので、実際には、一般的に言われている、いわゆる『国の借金』では無いのです。


通貨発行の流れは?


1 銀行が国債を購入すると、銀行保有の日銀当座預金は、政府の日銀当座預金勘定に振り替えられる

※政府は国債を発行し、現金紙幣ではなく、日銀当座預金残高を「借りる」という話です。


2 政府は財政出動の際に、請負企業に政府小切手で代金を支払う

※政府は日銀当座預金を担保に、「政府小切手」を発行するのです。(通貨発行)


3 企業は政府小切手を銀行に持ち込み、「政府からの取り立て」を要求する


4 政府小切手を受け取った銀行は、相当する金額を企業の預金口座に記帳すると同時に、代金の取り立てを日銀に依頼

※この時点で新たな民間預金が増え、マネーストック(市中に流通する通貨)が拡大します。


5 日銀は、「政府保有の日銀当座預金」の該当額を、「銀行保有の日銀当座預金」に振り替える


6 銀行は、戻ってきた日銀当座預金で、再び国債を購入することができる


中野剛志著「富国と強兵」から引用


自国通貨が、変動為替相場制でなければならない理由は、ドル固定相場制では、貿易を行うに辺り、外貨ドルを得るために、外国通貨建て国債(ドル建て国債)を使わざるを得ないからです。


自国通貨が、国際決済に使えない、又は、ドルを得るために、自国通貨の国際的な信任が低いと、1ドルを得るために、自国通貨を大量に使う必要が生じるため(例えば1ドル1000円など)、ドル固定相場制でないと、外貨獲得ドルを、得られないためです。


発展途上国は、国内総生産(GDP)が低い。


つまり、国内の供給能力(財やサービスの生産能力)が低いからこそ、外国から、財やサービスを輸入せざるを得ず、外貨獲得が必須に成るので、ドル固定相場でなければ、輸入品の価格安定が出来ないのです。


これが、発展途上国や新興国が、先進国とは税金の性質が違う理由です。


そして、発展途上国や新興国は、財政破綻が出来ます。


それは、ドル建て国債のため、信用創造による通貨発行が、先進国の様には出来ないからです。


ドル建て国債を、発展途上国や新興国の中央銀行が買い取るには、外貨である米ドルが必要になりますが、発展途上国も新興国も、ドルを勝手に発行出来ませんからね。


同じ理由から、共通通貨ユーロに加盟している、EU加盟国は財政破綻出来てしまいます。


ユーロ建て国債を、ユーロ加盟国が勝手に発行出来ないからです。


共通通貨ユーロも、ユーロ加盟国独自では、勝手に発行出来ないのです。


ユーロ建て国債や、共通通貨ユーロを発行出来るのは、EU加盟国および、ユーロ加盟国の金融政策を統括する、欧州中央銀行のみなのです。


なので、ユーロ加盟国であり、EU加盟国であるギリシャは、財政破綻しました。


ちなみに、ユーロ加盟国とEU加盟国は違います。


過去のイギリスの様に、共通通貨ユーロに加盟していない国もあるからです。


何故かと言うと、【財政自主権】を放棄しないと言う事です。


つまり、自国通貨建て国債の発行権と、自国通貨の発行権を、放棄しないと言う事ですね。


また、日本国内においても、各地方自治体は、財政破綻出来てしまいます。


理由は、通貨発行権を持っていないからです。


勝手に各地方自治体が、日本円を発行出来ませんよね?


なので、地方自治体の債券にあたる【地方債】は、デフォルト(債権不履行)が出来てしまいます。


以上の事から、先進国においては、国債発行、つまり通貨発行が財源に成りますので、国民から集めた税金が、財源では有りません。


発展途上国・共通通貨ユーロ加盟国・新興国・ドル固定相場制の通貨を利用している国々は、基本的に自国通貨建て国債を発行出来ませんので、国民から集めた税収が、その国の財源と成ります。



4 先進国における、税金とは何なのか?(解説パート)


では、『無税国家が可能なのではないか?』と言う、疑問が湧くと思いますが、それは不可能なのです。


何故、財源では無いのに、税金を徴収する必要が有り、国民に義務化されているかと言うと、それは。


※自国通貨の信任を得るため

※政策を実現するため


です。


自国通貨の信任を得るためとは、国民が納税するための通貨を、日本円にしているから、日本国民が日本円を欲しがる訳で、これが米ドルや英ポンドで税金を納税出来たり、仮想通貨で納税出来るのなら、日本国民は、日本円を使う理由が無くなりますので、日本円の信任が無くなる訳です。


また、日本国政府への、納税義務が無い場合も、日本円の存在理由が無くなります。


政策実現のためとは、例えば累進課税を強化して、格差是正をはかる。


増税をして、インフレを抑制する。


減税をして、景気を回復する、などですね。


例えば炭素排出税などは、【炭素の排出を抑制する為に課税する】と言う事に成りますので、政策目標の実現のための課税と言う事に成ります。


なので、消費税とは【消費を抑制する為に課税する税金】とも言えるのです。


インフレの抑制のために増税するのは、国民から可処分所得を税金で取り上げる事で、国民の消費行動を減らし、製品やサービスを供給過剰にする事で、インフレ率を抑えるためです。


逆に、景気回復のための減税とは、国民の可処分所得を税金で取り上げる分を減らして、国民の消費行動を増やし、需要拡大をはかって、インフレ率を上げる(デフレを抑える)ために行う訳です。



5 消費税の抱える問題(解説パート)


消費税が増税される一方で、所得税の累進課税率が引き下げられております。

 

なので、税政の基本である、応能負担の原則から、どんどん遠ざかって行ってしまっております。


【累進課税】とは、『応能負担の原則』に基づき、より収入の高い人へ税負担率を高くし、格差是正をはかる為の措置です。


具体的には、昭和61年度には、最高所得税率70%で有ったものが、平成27年度には、45%まで下がっております。


更に、個人住民税に至っては、昭和62年度には、最高住民税率18%で有ったものが、累進課税率が廃止され、なんと、一律10%となりました。


つまり、消費税と同じく、応能負担の原則にのっとらない、逆累進性の非常に高い税金と成ってしまっております。


【出典】財務省ホームページ


収入に関係なく、一律に10%課される消費税と住民税は、低所得者ほど、相対的に税負担が高くなってしまいます。


例えば、年収200万円位の場合は、その収入の殆どを生活費に費やしますが、年収2000万円位の場合は、仮に生活費に年間500万円使っているとしても、1500万円の可処分所得が残る訳です。


ちなみに、年収に占める消費税の負担割合は、年収200万円以下で10%。


つまり、約20万円で生活費の殆どに消費税が課税されている。


これが、年収1500万円以上だと、年収に占める消費税の負担割合は、なんと、2%未満。


具体的には、約30万円程度ですから、年収1500万円以上の方々は、生活費に、平均で300万円程度しか使っていない事に成ります。

 

出典 日本経済新聞社ホームページ


つまり、先程の解説の通り、生活費に全額使われていないと言う事です。


年収1500万円以上の方々の場合は、年収に締めは生活費の割合は、5分の1程度だと言う事に成ります。


この解説からもお分かりの通り、低所得者の年収に対する消費税の支出割合が10%。


富裕層の年収に対する消費税の支出割合が僅か2%ですから、低所得は富裕層に対して5倍も、相対的に消費税の負担割合が高い事に成ります。


これを、【税の逆累進性】と言います。


6 まとめ


以上の通り、自国通貨建て国債を発行出来て、自国通貨の発行権を持ち、変動為替相場制である国々は、税金は財源では有りません。


税金を集める目的は、自国通貨の信任を得る事と、政策目標の実現をするためです。


つまり、日本においては、『税金が財源で有る』は、明確に間違った認識に成ります。


なので、本来、【消費税】と言う応能負担の原則に則らない、全ての国民に等しく課される、逆累進性の極めて高い税金を徴収する必要は、根本的に有りません。


また、現在の日本の様に、デフレ期に増税を繰り返す行為は、まったく無意味であると言う事に成ります。


※以上をふまえて、自分の感想を加えつつ、夏休みの自由研究を完成させて下さい。


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― 新着の感想 ―
[一言] よく分かりました。丁寧な説明ありがとうございます。
[気になる点] 大変興味深い話だったのですが、よく分からない点があったので質問させていただいてよろしいでしょうか? 政治家や政党がよく使うマニフェスト(選挙公約)に対する評価をする時に必ずと言ってもよ…
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