メフィスト

アメリカ政府はSTARTERという特殊部隊を用いいて、秘密裏に暗躍する犯罪者達を捕捉撃破を行ってきた。また、各国とのやりとりで、STARTERは世界に支部が建設されその場所は各国の政府との交渉により秘密裏にされている。

STARTERという組織は各国の軍事組織とは別枠とされ政府の何でも屋という略称で役人達は読んでいる。また、STARTERは国を股にかけて作戦を行う組織であるものの、表舞台には一切情報が公開されない。

その最中、アメリカ支部以下本部はインド海域に不法に建造された島を破壊すべくSTARTERに政府が命令を行使したことから物語は始まる。