物語序章 第一版 39章
武器管理方針（要旨） — 武を制し、民を守るための枠組み
基本方針
日本国では「武装の権利は限定的であり、公共の安全を最優先する」。猟師・正規軍人・現役警察官のみを原則として武器所持を許可する。すべての新規製造銃器・刀剣は一律に番号登録され、所有者との紐付けを義務付ける。政府成立以前の所持品は廃棄または登録＋刻印のいずれかを行う。違法所持は事案の性質により段階的に処分する（軽微＝罰金＋強制登録、重度＝免許永久不可・刑事処罰）。
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1）所持許可の対象と基本ルール
•許可対象：
•(A) 猟師（狩猟免許保持者）
•(B) 日本国の現役軍人（国防省所属）
•(C) 現役の警察官（警視庁・地方警察）
•例外的許可（研究・博物館等）は司法省の特別許可で厳格審査。
•武器の定義：猟銃、散弾銃、ライフル、装薬式銃砲、刀剣（刃物）等。（詳細は法令で列挙）
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2）免許・資格制度（猟師向けモデル）
•猟銃所持免許は狩猟免許＋銃器所持許可の二段階。
•(1) 学科試験（安全取扱、法律、倫理）
•(2) 実技（射撃の基礎、安全操作、保管の実地確認）
•(3) 背景照会（公安による身辺調査：前科・精神疾患・反社会性等の確認）
•(4) 保管場所（頑丈な銃庫・錠）確認（初回現地検査）
•免許は**期限付き（例：5年）**で定期更新（心理検査・保管検査含む）。
•免許発行機関：都道府県警（公安監査との連携）。免許情報は中央登録DBへ自動入力。
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3）新規製造品の取扱い（刻印・番号付与）
•国内で新たに製造される銃・刀剣は、出荷前に**製造番号（ユニークID）**を付与。
•番号体系（例）：「JP-都道府県コード-製造年（西暦/日本暦）-連番」
•例：JP-13-1604-000123（案） — 管理上の参考フォーマット。
•刻印方法：銃はフレーム・底板など永久刻印。刀剣は鍔裏または鎬部の肉眼で識別可能な位置に打刻（製造所と番号）。刻印が不可な場合は詳細写真登録＋鋳物タグによる代替。
•製造業者は出荷ごとに製造ログ（部品ロット・受注先）を政府管理台帳に送信。
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4）所持登録と紐付け
•所有権移転時は譲渡登録を必須化。売買時の未登録は無効。
•登録DBには次を記録：製造番号／所有者氏名／住所／免許番号／保管場所／写真／最終検査日。
•警察・公安・司法省が閲覧可能。アクセスはログ管理され、誰がいつ見たかが残る（漏洩抑止）。
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5）政府成立以前に制作された武器の取り扱い
•移行期措置（移行期間を設定：例6ヶ月の猶予＋1年の完全登録期間）
•(A) 廃棄オプション：無償回収・安全処理（法定解体場での溶解／刀剣の焼却等）。政府は回収のため一時金や補償を提示可能。
•(B) 登録＋刻印オプション：所有者が希望する場合、公安の検査の上で登録し、所定位置に登録番号を刻印（または鋳造タグ装着）して合法化。刻印不可の骨董は写真・材質鑑定で個体管理。
•不登録・不申告の所持は違法とみなされ、発覚時は没収・罰則。
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6）保管基準と検査
•銃：頑丈な固定式銃庫、二重錠、弾薬は別保管、充電式機器や鍵は二者管理。
•刀剣：展示時はケース内鍵付、通常保管は登録収納庫。
•定期検査：初回発行時＋更新時＋ランダム抜き打ち検査（公安との合同）。検査結果はDBに記録。
•事故防止義務：所有者は盗難・紛失発生時に24時間以内に通報義務。
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7）不法所持・違反対応（段階的措置）
•発見時判定基準：悪質性（前科、組織関連、用途）、危険度（弾薬量、改造の有無）、再犯性。
•軽微事案（誤所持・登録漏れ、非暴力）
•罰金（行政処分）＋強制登録手続き＋安全講習受講＋保管改善命令。
•中程度事案（暴力歴あり、虚偽申告など）
•一定期間の免許停止または永久失効、没収、追加罰金、行政＋刑事前段階での調査。
•重度事案（組織犯罪・反国家活動・暴力・過失致死等）
•即時逮捕・起訴・武器永久没収・刑事罰（懲役等）、免許永遠剥奪。
•所有者救済・再審制度：不服申立ては司法省所管の行政審判で審査。
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8）捜査・没収・証拠保全
•不法武器は証拠保全のため専用倉庫で管理（弾痕・指紋・刻印等を保存）。
•弾道・刀身鑑定は法科学部門（司法省法医学・警察鑑識）で実施し、DBに指紋・弾道プロファイルを紐付け。
•所持者責任の明確化：第三者売買であっても買主の注意義務を重く評価（譲渡前の登録確認義務）。
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9）業者規制（製造・販売）
•製造業者・販売業者は登録制。販売は許可証提示・登録済購入者へのみ。
•業者は出荷・販売ログを中央DBへ提出。違反は営業停止・罰金・刑事罰。
•部品単体の販売（一部の銃部品や鋼材等）も規制対象で、疑わしい大量購入の監視を実施。
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10）教育と社会復帰
•免許申請者には安全教育と倫理講習を必須化。再犯防止のために地域での講習・サービス（安全保管支援）を提供。
•軽微違反者にはリハビリ的措置（追加講習・地域奉仕）を活用し、厳罰一辺倒にならない体系を設ける。
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11）運用体制（機関の役割）
•内務省（あるいは警察庁）：免許発行・現場検査・日常取締り。
•公安局：重大事案調査・身辺照会・秘密摘発。
•司法省：法制・訴追の指導、登録DBに対する司法的管理。
•国土交通省（港湾部）：輸出入での武器流通監理。
•中央登録DB管理局（技術部門）：データベースとアクセス制御、ログ監査。
•地方警察署は都度の第一対応・没収・一時保管を担当。
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12）記録管理・プライバシー
•登録データは国家安全（公安・警察・司法）関係者のみアクセス可。
•民間閲覧は不可。アクセスはログ化され、違法閲覧は重罰。
•保管期間・抹消ルールを定め、不要になった個人データは法に従い削除。
